Дело № 2-7108/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
при секретаре Мариной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Рахов В.А. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску о перерасчете пенсии в связи с тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. В период выполнения трудовых обязанностей на т/х «ТЕПЛОХОД2», т/х «ТЕПЛОХОД3» и т/х «ТЕПЛОХОД1» истец неоднократно выполнял рейсы по перевозке различных грузов из морских портов, расположенных в районах Крайнего Севера, а именно: Беломорск, Кемь, Мурманск, Мезень, Умба. Ответчик отказал истцу в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что места приписки указанных судов не относятся к районам Крайнего Севера. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика произвести истцу с 01.09.2010 года перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Рахов В.А. исковые требования поддержал, пояснив, что в период работы в плавсоставе морского и речного флота неоднократно направлялся работодателем в районы Крайнего Севера, в частности, в составе экипажа т/х «ТЕПЛОХОД2» в 1967г. выполнял рейсы из Мурманска в Германию, а в 1968г. был в Апатитах и Мурманске; во время работы на т/х «ТЕПЛОХОД3» в 1969г. направлялся в г.Беломорск, Кемь, г.Мурманск, г.Умба (в соответствующие морские порты), куда отвозили различные грузы, в том числе лес; в составе экипажа т/х «ТЕПЛОХОД1» из Польши перевозили уголь в г.Мурманск.
Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, до судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы истца в районе Крайнего Севера и отвечающие предъявляемым требованиям, истцом не представлены; работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера (приравненная к нему местность). Территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии со ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ в одном из реестров судов Российской Федерации в торговом или рыбном порту РФ. Местом регистрации судов «ТЕПЛОХОД1» в период работы истца являлся г.Калининград, т/х «ТЕПЛОХОД3», т/х «ТЕПЛОХОД2» - г.Ленинград, которые не относятся к районам Крайнего Севера.
Суд, заслушав истца, допросив свидетелей Б., П., исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Рахов В.А., хх.хх.хххх года рождения, с 28.09.2003 года является получателем трудовой пенсии по старости. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в настоящее время составляет 3540 рублей 43 копейки, что подтверждается материалами пенсионного дела истца и материалами настоящего гражданского дела.
Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц (п.11 ст.14 указанного Закона).
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и как следствие установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.
Как следует из трудовой книжки Рахова В.А., 04.04.1967г. истец был зачислен в ОРГАНИЗ.2 на плавательную практику в должности ДОЛЖНОСТЬ т/х «ТЕПЛОХОД2», 28.11.1967г. уволен в связи с окончанием плавательной практики; 29.04.1968г. зачислен на плавательную практику в должности ДОЛЖНОСТЬ т/х «ТЕПЛОХОД2», 02.12.1968г. уволен в связи с окончанием плавательной практики; 03.03.1969г. зачислен в ОРГАНИЗ.2 на плавательную практику в должности ДОЛЖНОСТЬ т/х «ТЕПЛОХОД3», 18.11.1969г. переведен ДОЛЖНОСТЬ т/х «ТЕПЛОХОД2», 16.04.1970г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию; в период с 26.06.1973г. по 01.09.1978г. работал в ОРГАНИЗ.1, в том числе 24.09.1973г. переведен ДОЛЖНОСТЬ т/х «ТЕПЛОХОД2».
По утверждению истца, в указанные периоды его работы в ОРГАНИЗ.2, а также в ОРГАНИЗ.1, в составе экипажа судов т/х «ТЕПЛОХОД2», т/х «ТЕПЛОХОД3», т/х «ТЕПЛОХОД1» он выходил в рейсы в районы Крайнего Севера, в частности, в г.Беломорск, г.Кандалакша, г.Кемь, г.Мурманск, г.Умба (в соответствующие морские порты), куда доставлялись различные грузы. Утверждения истца о его работе в районах Крайнего Севера подтверждаются представленными документами. Согласно имеющейся в распоряжении суда справки капитана порта Беломорск за № № от 12.08.2010г., Рахов В.А. в составе экипажа т/х «ТЕПЛОХОД2» выходил из порта Беломорск в порт Архангельск 03.09.1968г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 16.09.1968г. (приход №);
в составе экипажа т/х «ТЕПЛОХОД3» выходил из порта Беломорск в порт Кемь 15.08.1969г. (отход №) и прибыл из порта Мурманск в порт Беломорск 05.09.1969г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Кемь 24.09.1969г. (отход №) и прибыл из порта Кемь в порт Беломорск 04.10.1969г. (приход №);
в составе экипажа т/х «ТЕПЛОХОД1» выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 21.06.1977г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск в порт Беломорск 04.07.1977г. (приход №), выходил из порта Беломорск в порт Мурманск 03.08.1977г. (отход №) и прибыл из порта Архангельск 22.08.1977г. (приход №).
Данные обстоятельства также подтверждаются судовыми ролями за подписью капитанов т/х «ТЕПЛОХОД1», т/х «ТЕПЛОХОД3», т/х «ТЕПЛОХОД2», справкой ОРГАНИЗ.2 за № от 15.09.1998г., выпиской из приказов ОРГАНИЗ.3.
Факт работы истца в командировках в районах Крайнего Севера подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.
Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б., пояснил суду, что работал с истцом в составе экипажей судов «ТЕПЛОХОД2» и т/х «ТЕПЛОХОД3», в период с 1967г. по 1969г. они выполняли рейсы с целью доставки различных грузов в г.Мурманск, г.Кандалакшу через морской порт Беломорск.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П. пояснил суду, что в 1969г. работал вместе с истцом в составе экипажа т/х «ТЕПЛОХОД3», где истец занимал должность ДОЛЖНОСТЬ; в указанный период направлялись в г.Мурманск, г.Североморск для доставки различных грузов.
Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, а также в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт непосредственной работы истца в период с 1967г. по 1969г. в г.Беломорске, г.Кандалакша, г.Мурманск, которые включены в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера …, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года №245) в качестве районов Крайнего Севера.
При этом суд не находит обоснованными доводы ответчика о том, что препятствием для перерасчета истцу фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, является отсутствие документов, подтверждающих работу истца в плавсоставе на судах, приписанных к портам, расположенным в районах Крайнего Севера, либо на судах, зарегистрированных в судоходных инспекциях, расположенных в районах Крайнего Севера. Из положений ст. 33, 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ следует, что законодательством РФ установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации не предусмотрено.
Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости.
Таким образом, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
При этом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости начиная с 01 сентября 2010 года. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии к ответчику истец обратился 20 августа 2010 года. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Учитывая, что истец обратился к ответчику за перерасчетом пенсии 29 августа 2010 года, перерасчет пенсии ему следует произвести со следующего месяца, а именно с 01 сентября 2010 года.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Рахова В.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 сентября 2010 года Рахову В.А., хх.хх.хххх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Г. Степанова
В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 27 сентября 2010 года.
Судья Т.Г. Степанова