2-8658/10-2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 декабря 2010 года. город Петрозаводск.
Петрозаводский городской суд в составе председательствующего судьи Петракова Михаила Юрьевича, при секретаре Селифановой Н.В., с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щетининой Л.И. к ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК о перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием,
установил:
Щетинина Л.И. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в период с 23.11.1981 г. по 18.07.1989 г. работала в <данные изъяты>. В 1989 году после обследования в <данные изъяты> выявлена <данные изъяты> В 2000 году предприятие было ликвидировано, документы не сохранились. При достижении 70-летнего возраста истица обратилась в Фонд социального страхования РФ по РК, но в страховой выплате ответчик отказал на основании отсутствия документов по профессиональному заболеванию. Истица просит обязать ответчика назначить ей страховые выплаты.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Просила обязать ответчика назначить ей страховые выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности 15%.
Представитель ответчика по доверенности Богданова Т.Н. с иском не согласна, пояснила, что истица ранее получила выплату компенсации за причиненный вред жизни и здоровью как кредитор первой очереди в связи с завершением конкурсного производства в отношении <данные изъяты> При ликвидации предприятия капитализированные платежи, причитающиеся к выплате истице должны были быть перечислены в страховую организацию, однако этого сделано не было. Полагает, что основания для удовлетворения требований о назначении страховых выплат отсутствуют.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Щетинина Л.И. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в период с 23.11.1981 г. по 18.07.1989 г. работала в <данные изъяты> В 1989 году после обследования в <данные изъяты> В 2000 г. предприятие было ликвидировано, документы не сохранились. Фонд социального страхования РФ по РК в страховой выплате отказал на основании отсутствия документов по профессиональному заболеванию.
Согласно Приказу № от 19.07.2010 г. в назначении страховых выплат истице отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов – извещение об установлении диагноза профессионального заболевания, заключение о наличии профессионального заболевания, акт о случае профессионального заболевания, также в справке <данные изъяты> от 10.02.1994 г. не указано: по какому основанию степень утраты профессиональной трудоспособности. Также при отказе истице ответчик учел, что истица получила сумму капитализированных платежей в процессе ликвидации предприятия <данные изъяты> в соответствии с ч. 2 ст. 107 ФЗ РФ от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности», ФЗ РФ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Согласно заключению о наличии профессионального заболевания № от 17.08.2010 г. в 1989 году после обследования в <данные изъяты> В 2000 году предприятие было ликвидировано, документы не сохранились.
<данные изъяты> было ликвидировано, истице выплачена сумма капитализированных платежей в возмещение вреда здоровью, рассчитанных до исполнения возраста 70-ти лет.
Истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховых выплат. Приказом №-В от 19.07.2010 года Щетининой Л.И. отказано в назначении страховых выплат.
Суд полагает, что истица имеет право на получение страховых выплат в возмещение вреда здоровью, а отказ Регионального фонда социального страхования РФ по РК не может быть признан судом правомерным.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в случаях, установленных законом.
Статья 1093 ГК предусматривает, что в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми документами.
На момент признания <данные изъяты> действовал Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 6-ФЗ от 08.01.1998года. Статьей 107 названного Закона предусматривала, что определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Выплата суммы капитализированных повременных платежей, размер которой определяется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1, прекращает соответствующее обязательство должника. При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, на момент введения процедуры конкурсного производства истцом мог быть сделан в соответствии с действующим законодательством выбор о получении суммы капитализированных повременных платежей единовременно либо о передаче права требования к должнику Российской Федерации. Истица получила единовременно сумму капитализированных платежей, рассчитанных до достижения возраста 70 лет.
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 года вступил в силу 06.01.2000г. Порядок внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 17.11.2000 года, вступил в силу 01.12.2000 года.
Между тем, на момент ликвидации предприятия (единовременной выплаты капитализированных платежей) возмещение вреда, причиненного работникам осуществлялось в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 года № 4214-1. Статья 32 Правил предусматривала, если права и обязанности ликвидированного предприятия не переходят к правопреемнику, оно обязано капитализировать и внести в органы государственного страхования суммы, подлежащие выплате в возмещение вреда. Т.е. Правила не предусматривали возможность выплаты капитализированных платежей непосредственно пострадавшему. Аналогичный вывод вытекает и из положений Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Исследование данных нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что Правила являются специальным нормативных актом, регулирующим вопросы возмещения вреда, причиненного работникам при исполнении трудовых обязанностей. В то время как ст. 107 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» применяется в случае удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, не являющихся застрахованными лицами. Следовательно, при ликвидации предприятия капитализированные платежи, причитающиеся к выплате истцу должны были быть перечислены в страховую организацию.
Часть 5 ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ предусматривает, что лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.1 ст. 28 названного Закона лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. Частью 5 данной статьи Закона установлено, что лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обеспечение по страхованию предоставляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в полном объеме независимо от того, была ли произведена капитализация платежей при ликвидации юридических лиц, ответственных за выплату пострадавшим возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.
Из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что реализация гражданином своего права на получение суммы капитализированных платежей в счет возмещения вреда, причиненного увечьем или профессиональным заболеванием, не лишает его в дальнейшем, по истечении периода, на который были капитализированы данные платежи, права на получение обеспечения по страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в т.ч. права на получение ежемесячных страховых выплат. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) № 6-ФЗ от 08.01,1998 года выплата сумм капитализированных платежей прекращала соответствующие обязательства только должника, то есть определенного юридического лица, ответственного за выплату сумм в возмещение вреда, но не прекращала обязательства страховщика – Фонда социального страхования РФ по страховому обеспечению застрахованных лиц.
Согласно акта о случае профессионального заболевания от 23.09.2010 года Щетинина Л.И. установлено, что заболевание является профессиональным и возникло в результате несовершенства технологического процесса и санитарно-технических установок.
На основании изложенного, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Следует обязать ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия назначить Щетининой Л.И. страховые выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности 15 (пятнадцать процентов) %.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в пользу бюджета Петрозаводского городского округа в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Щетининой Л.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия назначить Щетининой Л.И. страховые выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности 15 (пятнадцать процентов) %.
Взыскать с Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия расходы по оплате государственной пошлины в пользу бюджета Петрозаводского городского округа в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.
Судья Петраков М.Ю.