№ 2-8497/3-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Черонко Е.В. при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкуновой В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,
установил:
Шишкунова В.П. обратилась в суд по тем основаниям, что она является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 14.10.1994 г. истица была принята в резерв <данные изъяты>, с 06.01.1995 г. переведена <данные изъяты>. Во время трудовой деятельности в период с 14.10.1994 г. по 01.06.2009 г., работая проводником пассажирских вагонов местного сообщения в <данные изъяты>, истица неоднократно выезжала в командировки в районы Крайнего Севера, а именно, в г. Кемь, г. Костомукша. Истица полагает, что данное обстоятельство дает ей право на перерасчет базовой части трудовой пенсии, поскольку период командировки является периодом работы на Крайнем Севере. Ответчик отказал ей в перерасчете базовой части пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения в командировке в районах Крайнего Севера. Истица считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным, просит обязать ответчика произвести ей перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истица настаивала на заявленных требованиях, пояснила, что в период работы в качестве проводника пассажирских вагонов местного сообщения в <данные изъяты> она неоднократно направлялась работодателем для выполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, в том числе в г. Костомукша, подтверждением чего служат справка работодателя, маршрутный лист.
Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истицей не представлены документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районах Крайнего Севера. Кроме того, поскольку при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера, истица не представила документов, подтверждающих такое право, следовательно, права на перерасчет у него с момента такого обращения не имеется.
Заслушав пояснения истицы, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц (п. 11 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В судебном заседании установлено, что Шишкунова В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой на 01.08.2010 г. составляет <данные изъяты> руб., в том числе фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты> руб.
Как следует из трудовой книжки истицы, Шишкунова В.П. 14.10.1994 г. была принята в <данные изъяты>, с 06.01.1995 г. по 01.06.2009 г. работала <данные изъяты>, последнее наименование после переименований <данные изъяты>. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются также материалами пенсионного дела.
Из объяснений истицы в судебном заседании следует, что во время трудовой деятельности в период с 1994 года по 2009 год она, работая <данные изъяты>, неоднократно выезжала в районы Крайнего Севера, а именно, в г. Кемь, г. Костомукша, то есть выполняла обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местностях, находящихся в районах Крайнего Севера. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, справкой <данные изъяты> № от 25.11.2010 г., согласно которой Шишкунова В.П. работала <данные изъяты> в период с 14.10.1994 г. по 01.06.2009 г. (разъездной характер работы), выполняла трудовые функции на маршрутах Петрозаводск – Костомукша, Петрозаводск – Санкт-Петербург, Петрозаводск – Москва, копией маршрутного листа за декабрь 2008 года года, согласно которому Шишкунова В.П. свои трудовые обязанности выполняла в г. Костомукша, а также показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, работавших вместе с Шишкуновой В.П. и допрошенных в судебном заседании 18.11.2010 г., трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вместе с Шишкуновой В.П. она работала в <данные изъяты>, характер работы был разъездной, работая вместе с истицей, она ездила по маршруту г. Петрозаводск – г. Костомукша. По роду деятельности во время стоянки на конечной станции в г. Костомукша им приходилось в зимний период <данные изъяты>.
Аналогичные показания в судебном заседании дала свидетель ФИО2., работавшая в одной бригаде с истицей проводником пассажирских вагонов местного сообщения, ездившая с ней по маршруту г. Петрозаводск – г. Костомукша.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, подтверждаются также иными письменными доказательствами, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании. Ими представлены трудовые книжки, в которых подтверждается факт их работы в указанный период в одной организации с истицей. Утверждение ответчика о недопустимости подтверждения стажа свидетельскими показаниями суд считает необоснованным. Его ссылка на положения ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не может быть принята во внимание, поскольку подтверждению подлежит не характер, а факт работы в особых климатических условиях.
По мнению суда, приведенные доказательства – сведения о работе из трудовой книжки истицы в совокупности с иными письменными доказательствами (справка работодателя, копия маршрутного листа), показания свидетелей с достоверностью подтверждают объяснения Шишкуновой В.П. относительно ее работы в районе Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт работы истицы в районе Крайнего Севера в период ее трудовых отношений с <данные изъяты>, а именно в г. Костомукша, который включен в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 г. № 245).
Суд считает, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в период трудовых отношений в местностях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности. На этом основании суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истице перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в июле 2010 года. В связи с этим суд считает, что на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске должна быть возложена обязанность произвести истице перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районе Крайнего Севера с 01.08.2010 г.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа РК подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Шишкуновой В.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 августа 2010 года перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости Шишкуновой В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с работой в районе Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Черонко