Дело № 2- 8887\23 за 2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Пугачевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поленовой Л.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что истец является получателем пенсии по старости, обратилась в УПФ РФ по РК по вопросу перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 312 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», так как в период с декабря 1987 года по май 1993 года состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> В указанный период направлялась работодателем в командировку в районы Крайнего Севера – в г. Беломорск, г.Кемь, в силу должностных обязанностей и профиля работы – <данные изъяты> В указанном перерасчете ей было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что отсутствуют документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера. Считает отказ необоснованным, архивных документов не сохранилось, однако указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Поленова Л.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в судебном заседании не участвовал, в отзыве указали, что с иском не согласны, стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, показания свидетелей не могут в данном случае являться надлежащим доказательством по делу, истцом не представлено документальных доказательств работы в условиях Крайнего Севера. Кроме того, указали, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения со всеми документами пенсионера в территориальный пенсионный орган. Просили в удовлетворении иска отказать.
Заслушав пояснения истца, свидетелей ФИО5, ФИО4, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам:
Согласно Федеральному закону от 01.12.2007г. №312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.04.2010г.
-лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме -3540, 43 рубля;
-лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме -4085,11 рублей.
При этом законом установлено что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, при наличии смешанного стажа работы как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Следовательно, юридически значимым обстоятельством является выполнение работником трудовых функций в особых климатических условиях – в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. Из материалов пенсионного дела следует, что стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж истца являются достаточными для перерасчета.
На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Следовательно, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в период командировки в районы Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются справкой работодателя.
Из трудовой книжки истца следует, что она в период с 07.12.1987 года была принята на должность <данные изъяты>, 09.03.1992 года переведена на должность <данные изъяты>, 24.05.1993 года уволена в порядке перевода.
Документы о направлении в командировку истца в районы Крайнего Севера отсутствуют за истечением срока хранения. Вместе с тем свидетели ФИО5, ФИО4, трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, работавшие вместе с истцом, подтвердили, что истец направлялась работодателем ежегодно в командировки в районы Крайнего Севера, в том числе в г.Кемь, г.Беломорск, в силу должностных обязанностей и профиля работы, для <данные изъяты>, продолжительность командировок составляла от нескольких дней до недели, возмещались командировочные расходы, по приезду из командировок заслушивался на планерках отчет о проделанной работе.
В соответствии со ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 с последующими изменениями, г.Кемь, г.Беломорск отнесены к районам Крайнего Севера.
Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета ССССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.166,167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.
Согласно п.2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Таким образом, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с федеральным законом от 01.12.2007 года №312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости к ответчику в октябре 2010 года. При таких обстоятельствах, суд полагает с учетом положений ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии, начиная с 01 ноября 2010 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, учитывая положения ст.333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске произвести Поленовой Л.С. с 01 ноября 2010 года перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья - О.В.Витухина.