о возложении обязанности совершить определенные действия

Дело № 2-8983/14-2010

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 декабря 2010 года г. Петрозаводск

в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.

при секретаре Шириновой С.Г.

с участием прокурора Ивановой Н.В., представителя ответчика Завгороднего А.В., действующего на основании Устава

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Инженерная компания Рубин» о возложении обязанностей по совершению определенного действия,

установил:

Карельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лица и Российской Федерации к ООО «Инженерная компания Рубин» о возложении на ответчика обязанностей по оформлению права пользования поверхностным водным объектом – рекой Шуей в форме решения о предоставлении в пользование водного объекта в срок до 01.06.2011 г., мотивируя требование тем, что ответчик использует реку Шуя для сброса сточных вод с территории Больничного городска п. Матросы (комплекса зданий ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница). Однако ответчик в нарушение норм действующего водного законодательства, осуществляет деятельность в отсутствие разрешительной документации. Прокурор указывает, что осуществление ответчиком деятельности в отсутствие разрешительной документации ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан, Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Министерство природопользования и экологии Республики Карелия.

Прокурор Иванова Н.В. в судебном заседании заявление поддержала.

Представители Министерства природопользования и экологии Республики Карелия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия в суд не явились, третьи лица о дне рассмотрения дела извещены, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя, заявленные прокурором требования поддерживают.

Представитель ответчика Завгородний А.В., действующий на основании Устава, в судебном заседании заявленные требования признал.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу ст.11 Водного кодекса Российской Федерации (далее ВК РФ) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование на основании договора на водопользование или решения о предоставлении водных объектов в пользование.

Согласно ст.21 ВК РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 ВК РФ.

В соответствии с Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Карелия, исполнение полномочий по предоставлению в пользование водных объектов осуществляет Министерство.

Частью 1 ст.44 ВК РФ установлено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных ВК РФ и законодательством в области охраны окружающей среды.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными документами, объяснениями сторон, что ООО «Инженерная компания Рубин» использует реку Шуя для сброса сточных вод с территории Больничного городка п. Матросы (комплекса зданий ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница). Однако ответчик осуществляет в нарушение норм действующего законодательства свою деятельность без получения разрешительных документов.

Ответчиком, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих законность и обоснованность пользования водными ресурсами.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия ответчика ведут к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан и Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела судом допущенные нарушения закона ответчиком устранены не были, а поэтому на него должны быть возложены обязанности по оформлению права пользования водным объектом - рекой Шуей, в форме решения о предоставлении в пользование водного объекта, в срок до 01 июня 2011 г., с учетом необходимости подготовки необходимых документов.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Инженерная компания Рубин» о возложении обязанностей по совершению определенного действия удовлетворить.

Обязать ООО «Инженерная компания Рубин» в срок до 01 июня 2011 г. оформить право пользования водным объектом - рекой Шуей, в форме решения о предоставлении в пользование водного объекта.

Взыскать с ООО «Инженерная компания Рубин» в доход Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Б.Емельянова