№2-8633/17-2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., с участием старшего помощника Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия Ивановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» о понуждении совершить определенные действия,
установил:
Карельский межрайонный природоохранный прокурор Республики Карелия обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику по тем основаниям, что в соответствии с Распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов РК от 21.11.2007г. №1254-р в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» предоставлен земельный участок. Согласно договору земельного участка от 21.12.2007г. №9115 Министерство промышленности м природных ресурсов РК сдает, а ООО «Финансовая Лизинговая Компания» принимает в аренду неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д.1, площадью 387538 кв.м., имеющий кадастровый номер 10:01:18 01 02:22. В соответствии с пунктами 4.2.14 и 4.2.15 Договора аренды земельного участка арендатор обязан содержать арендуемый земельный участок и прилагающую территорию в нормальном санитарном состоянии, производить уборку мусора, снега в местах прохода и проезда, проводить уход за газонами (перекопка, посев трав), в том числе на прилегающей территории, обозначенной на плане земельного участка. Не допускать на земельном участке действий, которые могут повлечь ухудшение экологической обстановки. В ходе проверки было установлено, что на территории, сдаваемой в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания», в разных местах хранятся отходы производства и потребления, а именно отработанные огнетушители, старая компьютерная техника, бытовые отходы. По существу на арендованной территории на почвенном покрове созданы несанкционированные свалки. Прилегающая к арендованной территории тридцатиметровая зона также захламлена бытовыми отходами. Таким образом, ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» допускает грубое нарушение природоохранного законодательства, способное нанести вред жизни, здоровью неопределенному круга лиц, а также окружающей среде. Прокурор просит обязать ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящихся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д.1, площадью 387538 кв.м., имеющий кадастровый номер 10:01:18 01 02:22; а также ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящиеся в прилегающей к арендованной территории тридцатиметровой зоне.
В судебном заседании старший помощник Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия Иванова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
Ответчик ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Третьи лица Управление Росприроднадзора по Республике Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. Истец не возражал против вынесения заочного решения. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Заслушав старшего помощника Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в соответствии с Распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов РК от 21.11.2007г. №1254-р в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» предоставлен земельный участок. Согласно договору земельного участка от 21.12.2007г. №9115 Министерство промышленности м природных ресурсов РК сдает, а ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» принимает в аренду неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д.1, площадью 387538 кв.м., имеющий кадастровый номер 10:01:18 01 02:22.
В соответствии с пунктами 4.2.14 и 4.2.15 Договора аренды земельного участка арендатор обязан содержать арендуемый земельный участок и прилегающую территорию в нормальном санитарном состоянии, производить уборку мусора, снега в местах прохода и проезда, проводить уход за газонами (перекопка, посев трав), в том числе на прилегающей территории, обозначенной на плане земельного участка. Не допускать на земельном участке действий, которые могут повлечь ухудшение экологической обстановки.
В ходе проверки было установлено, что на территории, сдаваемой в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания», в разных местах хранятся отходы производства и потребления, а именно отработанные огнетушители, старая компьютерная техника, бытовые отходы. По существу на арендованной территории на почвенном покрове созданы несанкционированные свалки. Прилегающая к арендованной территории тридцатиметровая зона также захламлена бытовыми отходами.
В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относятся в том числе, леса и иная растительность.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Согласно п. 17 ст. 5 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петросовета от 27.04.2010г. №2641-813, уборку принадлежащих на праве собственности или ином праве организациям и физическим лицам земельных участков и прилегающей к ним тридцатиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий, строений, сооружений), если иное не предусмотрено настоящими Правилами, и подъездов к ним производят указанные организации и физические лица или уполномоченные ими лица.
Таким образом, ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» допускает грубое нарушение природоохранного законодательства, способное нанести вред жизни, здоровью неопределенному круга лиц, а также окружающей среде.
Согласно статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При этом под «неопределенным кругом лиц» следует понимать круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого их них при разрешении дела.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковое заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа РК подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д.1, общей площадью 387538 кв.м., имеющий кадастровый номер 10:01:18 01 02:22, а также ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящиеся в прилегающей к арендованной территории тридцатиметровой зоне.
Взыскать с ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней после истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения.
Судья В.В.Коваленко