Дело № 2 – 8669/11 за 2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Степановой Е.И., при секретаре Ермишиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бобожонова З.О. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Карелия,
при участии заявителя, его представителя – Аверичева С.Ю., действующего на основании ордера, представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия – Канноева Д.Н., действующего на основании доверенности,
у с т а н о в и л:
Заявитель обратился в суд в связи с тем, что 23 апреля 2010 года он обратился в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия с заявлением о выдаче ему вида на жительство, однако был получен отказ № от 22 октября 2010 года, который был получен почтовым отправлением 09 ноября 2010 года. Данное решение об отказе, заявитель считает незаконным и необоснованным. При сдаче документов на выдачу вида на жительство, заявителем были предоставлены сберегательные книжки, свидетельствующие о наличии достаточных денежных средств для своего содержания, и содержания несовершеннолетнего сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За период с 23 апреля 2010 года каких либо дополнительных документов, подтверждающих материальное положение заявителя сотрудниками УФМС по РК не истребовалось. Заявитель в полной мере оказывает материальную поддержку своему несовершеннолетнему сыну и бывшей супруге - ФИО2, которые в настоящее время проживают по адресу: <адрес>. Ежемесячно заявитель выдает ФИО2, денежные средства в размере от 3.000 до 5.000 руб., а так же оплачивает часть стоимости коммерческого найма жилого помещения, в котором в настоящее время проживает его сын с бывшей супругой в размере 3.500 руб. Помимо оказываемой материальной помощи, заявитель активно занимается воспитанием сына, и оказывает посильную помощь Муниципальному дошкольному образовательному учреждению <данные изъяты> Так же в настоящее время у заявителя в собственности находится транспортное средство <данные изъяты>, в пользовании находится автомобиль <данные изъяты>, что подтверждается доверенностью. Ссылаясь на ст. 4 ФЗ Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 254. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать решение Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия от 22 октября 2010 года № об отказе в выдаче вида на жительство не законным и обязать выдать в установленном законом порядке вид на жительство в Российской Федерации.
В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица требования не признал, пояснил, что в ходе проверки установлено, что заявитель не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на котором ему разрешено временное проживание.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 23 апреля 2010 года в УФМС России по Республике Карелия с заявлением о выдаче вида на жительство обратился гражданин Республики Таджикистан Бобожонов З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикистана.
Бобожонов 3. с 18 декабря 2007 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (уведомление о подтверждении проживания от 26 апреля 2010 года). ФИО8 предоставляет Бобожонову 3. для проживания и регистрации квартиру, находящуюся в собственности, расположенную по адресу: <адрес>.
Заявитель с 30 мая 2001 года состоит на учете в Инспекции МНС России по Прионежскому району и Вепсской национальной волости Республики Карелия (ИНН №), не работает, имеет личные сбережения в виде вкладов в Сберегательном банке России на сумму 69.990 руб. 65 коп.
Брак с гражданкой Российской Федерации - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнут 19 февраля 2009 года; заявитель является отцом малолетнего сына, гражданина Российской Федерации - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ГИ №, выдано 22 апреля 2010 года ОЗАГС г. Петрозаводска УЗАГС Республики Карелия; свидетельством о рождении I -ГИ №, выданным 15 июня 2007 года ОЗАГС г. Петрозаводска УЗАГС Республики Карелия).
Порядок выдачи вида на жительство и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. В ст. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2002 года № 794 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство» - «...при подаче заявления иностранный гражданин. .. представляет. .. следующие документы:. ..документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность).
На основании п. 38 Приказа ФМС Российской Федерации от 29 февраля 2008 года № 41 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», иностранный гражданин одновременно с подачей заявления, представляет должностному лицу: «...Документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум...» (величина прожиточного минимума устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации). Указанные документы должны подтверждать наличие у заявителя средств на период, не превышающий одного года со дня получения вида на жительство.
Таким образом, исходя из данной нормы права заявитель должен подтвердить наличие у него средств к существованию в течении года на себя и на своего ребенка (половину прожиточного минимума на детей, с учетом того, что вторую половину должна обеспечить его мать).
С заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации от 23 апреля 2010 года, в качестве документов, подтверждающих наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, заявитель предоставил выписку из лицевого счета по вкладу № от 22 апреля 2010 года (с указанием суммы исходящего остатка в размере 44.100 руб. 20 коп.) и выписку из лицевого счета по вкладу № от 22 апреля 2010 года с указанием суммы исходящего остатка в размере 890 долларов США- 25.890 руб. 63 коп.) на общую сумму 69.990 руб. 83 коп.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 06 августа 2010 года № 165-п «Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за второй квартал 2010 года», утверждена величина прожиточного минимума (трудоспособного населения по Республике Карелия, кроме северной части) в размере 6.845 руб., для детей – 5728 руб. Следовательно, заявитель должен был представить документы, подтверждающие наличие у него средства, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации в размере не менее 110.112 руб. (расчет: (6.845 руб. * 12) + (5728 руб. : 2 * 12).
При таких обстоятельствах, Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Карелия проверки правомерно установило, что Бобожонов 3. не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи. находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание и обоснованно отказало в выдаче вида на жительство.
Суд не принимает во внимание пояснения представителя заявителя о том, что последний имеет достаточный доход, так как оказывает ребенку регулярную материальную помощь, предоставляет денежные средства на оплату квартиры, пользуется помощью адвоката, так как источник доходов заявителя документально не подтвержден.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Бобожонова З.О. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Судья Е.И. Степанова