№ 2-902/7-2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 января 2011 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд РК в составе:
председательствующего судьи Цехановича М.К.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лебедева Б.А. об оспаривании действий Администрации Петрозаводского городского округа,
У С Т А Н О В И Л:
Лебедев Б.А. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконными действий Администрации Петрозаводского городского округа по прекращению выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за стаж муниципальной службы по следующим основаниям. Распоряжением Главы самоуправления г. Петрозаводска от 17.04.2000 г. №-РК Лебедев Б.А. был уволен с занимаемой муниципальной должности в связи с выходом в отставку по п. 1 ст. 26 Закона Республики Карелия «О муниципальной службе в Республики Карелия» от 05.12.1996 г. № 160-З РК. В соответствии с указанным Законом распоряжением Главы самоуправления г. Петрозаводска от 28.04.2000 г. № 268-РК ему была установлена ежемесячная доплата, составляющая с учетом государственной пенсии по возрасту 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; размер указанной ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывался при увеличении месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по соответствующей аналогичной должности муниципального служащего и при повышении государственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. Установленная ежемесячная доплата выплачивалась регулярно по сентябрь 2010 года включительно. Письмом от 15.12.2010 года № Главы Петрозаводского городского округа выплата доплаты к трудовой пенсии по старости приостановлена с 01 октября 2010 года по причине отсутствия правовых оснований. На основании изложенного просит признать действия Администрации Петрозаводского городского округа по прекращению выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за стаж муниципальной службы незаконными; обязать Администрацию Петрозаводского городского округа устранить в полном объеме допущенное нарушение права на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за стаж муниципальной службы и продолжить выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с 01 октября 2010 года.
В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Черепова И.С. полагала требования не подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из содержания заявления Лебедева Б.А. усматривается, что по существу цель заявленных требований сводится к получению ежемесячной доплаты к государственной пенсии по возрасту, что не сводится только к признанию незаконными действий Администрации Петрозаводского городского округа по прекращению выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за стаж муниципальной службы. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в данном случае спора о праве (праве на получение ежемесячной доплаты к государственной пенсии по возрасту в размере 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
Согласно ч. 2 ст. 247 ГПК РФ в заявлении по делу, возникающему из публичных правоотношений, в том числе по делу об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
В силу ч. 3 названной статьи в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.
Порядок действий суда в случае, если наличие спора о праве выявляется не при подаче заявления в суд, а в ходе его рассмотрения, ГПК РФ не предусмотрен. В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в силу которой в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 247, 263 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
заявление Лебедева Б.А. об оспаривании действий Администрации Петрозаводского городского округа оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что он имеет право разрешить спор в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 дней.
Судья М.К. Цеханович