Дело №2-167/21 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2011 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,
при секретаре Т.Н.Хариной,
с участием истца Деккоева П.В., представителя истца Флеганова Н.А., представителя ответчика Кинёвой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деккоева П.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Деккоев П.В. обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» (далее УПФ) о включении периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии: с 06.09.1978 года по 21.12.1978 года, с 20.08.1979 года по 01.11.1979 года, с 26.01.1982г. по 20.01.1982г., с 31.05.1994 года по 10.10.2000 года, с 07.06.2001 года по 04.03.2007 года, с 05.03.2007 года по 31.12.2009 года, о включении в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы в <А> с 17.01.1994г. по 27.05.1994г., о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.07.2010 года. Требования мотивированы тем, что в спорные периоды выполнял обусловленные трудовым договором функции, был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, отказ в назначении пенсии является необоснованным.
В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании доверенности Флеганов Н.А., требования поддержали в части, отказавшись от исковых требований о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с 26.01.1982 года по 20.07.1982 года, ввиду отсутствия доказательств льготного характера работы. При этом, в иске период обозначен как с «26.01.1982г. по 20.01.1982», имеет место описка. Просят принять отказ от иска, производство по делу в указанной части прекратить. В остальной части требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Кинева М.А., иск не признала, полагает возможным принять отказ истца от иска в части и производство по делу в указанной части прекратить. Период работы в <А> с 17.01.1994г. по 27.05.1994г. не подлежит включению в какие-либо виды стажа по причине того, что работодатель не состоял на учете в УПФ, не уплачивал страховые взносы и не предоставлял сведения персонифицированного учета, отсутствуют сведения о ведении им предпринимательской деятельности. Отказ УПФ во включении иных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда поддержала по обстоятельствам, изложенным в протоколе заседания комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 288 от 27.07.2010г.
Суд, заслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, материалы наблюдательных дел <Б>, <В>, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Установлено, что истцом заявлены в суд требования о включении УПФ периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии: с 06.09.1978 года по 21.12.1978 года, с 20.08.1979 года по 01.11.1979 года, с 26.01.1982г. по 20.07.1982г., с 31.05.1994 года по 10.10.2000 года, с 07.06.2001 года по 04.03.2007 года, с 05.03.2007 года по 31.12.2009 года, о включении в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы в <А> с 17.01.1994г. по 27.05.1994г., о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.07.2010 года.
Определением суда от 23.03.2011г. принят отказ истца от иска в части включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии периода с 26.01.1982 года по 20.07.1982 года. Производство по делу в указанной части прекращено.
Деккоев П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.07.2010г. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 2 ст. 28.1 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 п.1 ст. 27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии истцу с учетом его возраста необходимо: страхового стажа 25 лет, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – не менее 20 календарных лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев.
Фактически истец по подсчетам УПФ имеет страховой стаж 29 лет 09 месяцев 29 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 27 лет 09 месяцев 01 день, стаж работы с тяжелыми условиями труда не определен, при этом стаж до 01.01.2002 года подлежит исчислению в полуторном размере.
При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время, выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне в работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства России от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня — одно из основных условий предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда России от 22.05.1996 г. № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», которое подлежит применению и в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.
Суд рассматривает дело в рамках измененных исковых требований и с учетом представленных доказательств в соответствии со ст. 55,56,57, ч.3 ст.196 ГПК Российской Федерации.
Истец указывает, что в спорные периоды: с 06.09.1978 года по 21.12.1978 года, с 20.08.1979 года по 01.11.1979 года, с 31.05.1994 года по 10.10.2000 года, с 07.06.2001 года по 04.03.2007 года, с 05.03.2007 года по 31.12.2009 года он работал на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день. У суда не имеется оснований не доверять показаниям истца, так как они согласуются с иными письменными доказательствами по делу.
Так, в частности, указанные обстоятельства подтверждаются в полном объеме данными трудовой книжки и трудовыми договорами о работе в качестве <данные изъяты>; справками, уточняющими льготный характер работы от 10.09.2003г. № <Б>, МУ «Муниципальный архив г. Петрозаводска», <В> от 11.03.2010г. №, <Г> от 11.03.2010г. №, <Д> от 03.11.2010 №, а также материалами наблюдательных дел.
В рамках рассмотрения настоящего дела определением суда от 25.11.2010 г. назначена судебная экспертиза условий труда. Согласно заключению № от 2502.2011г. Министерства труда и занятости Республики Карелия условия и характер труда Деккоева П.В. в период его работы в <Д> с 06.09.1978г. по 21.12.1978г. соответствовали Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. № 1173 (раз. «Общие профессии»), и Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10 (поз. 23200000-19906 раз. ХХХIII «Общие профессии»). Также условия и характер труда Деккоева П.В. в период его работы в <Д> с 20.08.1979г. по 01.11.1979г. соответствовали Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 56г. № 1173 (раз. «Общие профессии»), и Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (поз. 23200000-19906 раз. ХХХIII «Общие профессии»).
Период работы истца в <Б> с 31.05.1994г. по 10.10.2000г. соответствовали Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (поз. 23200000-19756 раз. ХХХIII «Общие профессии»). Условия и характер труда Деккоева П.В. в период его работы в <В> с 07.06.2001г. по 04.03.2007г. соответствовали Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. Х (поз. 23200000-19756 раз. ХХХIII «Общие профессии»). Условия и характер труда в период работы истца в <Г> с 05.03.2007г. по 31.12.2009 г. соответствовали Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (поз. 23200000-19756 раз. ХХХIII «Общие профессии»).
Следовательно, периоды с 06.09.1978 года по 21.12.1978 года, с 20.08.1979 года по 01.11.1979 года, с 31.05.1994 года по 10.10.2000 года, с 07.06.2001 года по 04.03.2007 года, с 05.03.2007 года по 31.12.2009 года подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, истец имеет достаточный стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату возникновения права на пенсию (по расчету суда 15 лет 4 месяца 28 дней). Таким образом, Деккоев П.В. имеет все виды стажа для назначения досрочной пенсии по старости. При этом стаж до 01.01.2002 года подлежит исчислению в полуторном размере.
ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» следует назначить Деккоеву П.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на пенсию, то есть с 18.07.2010года (достижение 50 лет).
Требования в части включения в стаж работы периода с 17.01.1994г. по 27.05.1994г. удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» в стаж работы включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами указанной страны, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России. ИЧП «Б.С.В.» в указанные периоды финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло и уплату страховых взносов не производило, зарегистрировано в Пенсионном фонда только с 03.09.1997г. Доказательств обратного истцом не представлено. При указанных обстоятельствах требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу Деккоева П.В. следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей
Руководствуясь ст. 12,55,56,194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Деккоева П.В. удовлетворить частично.
Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» включить в стаж работы Деккоева П.В., 18.07.1960 года рождения, с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: с 06.09.1978 года по 21.12.1978 года, с 20.08.1979 года по 01.11.1979 года, с 31.05.1994 года по 10.10.2000 года, с 07.06.2001 года по 04.03.2007 года, с 05.03.2007 года по 31.12.2009 года.
Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» назначить Деккоеву П.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.07.2010 года.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» в пользу Деккоева П.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья И.А.Коваленко