№ 2- 250/3-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2011 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Черонко Е.В. при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорохова А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,
установил:
Дорохов А.С. обратился в суд по тем основаниям, что он является получателем трудовой пенсии по старости, в период с 20.02.2001 г. по 20.11.2003 г. работал в ООО «Лондус» в должности <данные изъяты>. В указанный период времени, а именно с 20.02.2001 г. по 20.11.2003 г. истец направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера: в г. Костомукша и п. Калевала для выполнения служебных обязанностей по сбору ягеля, оформления таможенных документов и организации вывоза ягеля в Финляндию. Истец, полагая, что данное обстоятельство дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с соответствующим заявлением, однако, ответчик отказал ему в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения в командировке в районах Крайнего Севера. На этом основании истец просит обязать ответчика произвести ему перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом нахождения в командировках в районах Крайнего Севера.
В судебное заседание 11.01.2011 г. Дорохов А.С. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях Дорохов А.С. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в период работы с 20.02.2001 г. по 20.11.2003 г. в ООО «Лондус» в должности <данные изъяты> он направлялся в командировки в г. Костомукша и п. Калевала для организации работ по сбору ягеля, однако, документы о направлении его в командировки отсутствуют.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагая исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районах Крайнего Севера, отвечающие установленным требованиям. Кроме того, поскольку при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истец не представил документов, подтверждающих такое право, следовательно, права на перерасчет у него с момента такого обращения не имеется.
Заслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц (п. 11 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в рамках трудовых отношений в период нахождения в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что Дорохов А.С. является получателем трудовой пенсии по старости, имеет достаточный страж для назначения трудовой пенсии с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размер его трудовой пенсии по старости на 01.10.2010 г. составлял <данные изъяты>. С 20.02.2001 г. Дорохов А.С. работал в ООО «Лондус» в должности <данные изъяты>, что подтверждается контрактом, имеющимся в материалах дела. Для решения производственных вопросов, связанных с заготовкой, упаковкой и таможенным оформлением документов на вывоз ягеля в Финляндию, в 2001 году истец направлялся в командировки в район Крайнего Севера: Калевальский район Республики Карелия. Документов о направлении истца в командировки в район Крайнего Севера не сохранилось.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: копией контракта с директором предприятия от 20.02.2001 г., заключенным между ООО «Лондус» и Дороховым А.С., письмом начальника <данные изъяты> от 11.01.2011 г., согласно которому Дорохов А.С. в 2001 году находился в Калевальском районе, как <данные изъяты> фирмы «Лондус» лично подавал заявки на заготовку и освидетельствование мест заготовки ягеля в <данные изъяты>, копиями заявок от 27.06.2001 г., 27.07.2001 г., 14.10.2001 г., подписанными Дороховым А.С., копией лесного билета № на заготовку ягеля от 16.08.2001 г., извещением <данные изъяты> от 29.10.2001 г., письмом руководителя <данные изъяты> № № от 19.11.2010 г., согласно которому в период с 2001 года по 2003 год ООО «Лондус» оформлены четыре лицензии на экспорт ягеля в Финляндию, копией разрешения комитета природных ресурсов по РК от 10.08.2001 г. на заготовку ягеля для декоративных целей ООО «Лондус» в № <данные изъяты> и в № <данные изъяты> на общей площади 340 га, письмом директора <данные изъяты> № от 03.08.2001 г., актом освидетельствования заготовки ягеля от 16.08.2001 г. Вместе с тем, суд не принимает показания свидетелей Свид 1, Свид2, Свид3 о нахождении Дорохова А.С. в командировках в 2001 году в г. Костомукша и п. Калевала, поскольку указанные свидетели в одной организации с Дороховым А.С. не работали.
По мнению суда, приведенные письменные доказательства с достоверностью подтверждают объяснения Дорохова А.С. относительно его направления в 2001 году в командировки в район Крайнего Севера, а именно в Калевальский район. При таких обстоятельствах суд находит доказанным, что истец в период его трудовых отношений с ООО «Лондус» в 2001 году направлялся работодателем в командировки в Калевальский район, который включен в Перечень районов Крайнего Севера …, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 г. № 245).
В силу ст. 166 Трудового кодекса служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На этом основании суд считает, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нахождения истца в командировках в 2001 году в районе Крайнего Севера: в Калевальском районе Республики Карелия.
Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
На основании ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Как установлено в судебном заседании, истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости 21.09.2010 г., что подтверждается копией соответствующего заявления. В связи с этим суд считает, что на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске должна быть возложена обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районе Крайнего Севера с 01.10.2010 г.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Дорохова А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 октября 2010 года Дорохову А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом нахождения в командировках в районе Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Черонко