Петрозаводский городской суд Дело №2-771/19-2011 год
г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 января 2011 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Орловой А.А., при секретаре Трофимовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайдуковой Н.Е. к муниципальному учреждению Комплексный центр социального обслуживания населения «Истоки» о взыскании расходов за оплату проезда к месту отдыха и обратно,
у с т а н о в и л:
Иск заявлен по тем основаниям, что Хайдукова Н. Е. с 2008 года по 31 августа 2010 года состояла в трудовых отношениях с МУ Комплексный центр социального обслуживания населения «Истоки» и имеет право на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно один раз в два года. С 28.06.2010 г. по 17.07.2010 г. она отдыхала совместно с детьми в дер.Понурово Нижегородской области, однако, расходы по проезду ей не оплачены. Истица просит взыскать с ответчика расходы по проезду в сумме 11.297 руб.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, просила взыскать с ответчика расходы по проезду в сумме 11.297 руб. Пояснила, что в отпуск ездила на личном транспорте, о чем сообщила бухгалтерии, когда решала вопрос об оплате проезда. Ей сказали, что следует представить справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом, что она и сделала. С авансовым отчетом были представлены справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте, справка с места отдыха о пребывании там, справка о том, что ранее льгота не использовалась. Фактические затраты на проезд меньше заявленных, и согласно имеющихся чеков на приобретение бензина составляют около 4,5 тыс. рублей.
Представитель МУ КЦСОН «Истоки» - Домрачев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, сослался на Постановление Главы самоуправления г. Петрозаводска от 15.06.2005 года № 1315 и утвержденный Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указал на то, что при непредставлении работником проездных документов на оплату стоимости проезда выплата производится исходя из вида транспорта, использование которого предполагает наименьшую стоимость проезда кратчайшим путем. Кратчайшее расстояние по дорогам общего пользования от г. Петрозаводска до г. Нижний Новгород составляет 1141 км., пояснил, что не согласен с суммой, заявленной ко взысканию истицей, по расчетам МУ КЦСОН «Истоки» расходы по проезду составят 2.738 руб. 40 коп.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.
Согласно ст. 325 Трудового Кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах РФ и обратно любым видом транспорта. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Аналогичные нормы предусмотрены ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520–1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
В соответствии с п.п. 2, 7 Положения «О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска», утвержденного решением Петрозаводского городского Совета от 20.04.2005 года № XXV/XVI-133, лица, работающие в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств местного бюджета проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта. Порядок выплаты компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска, устанавливается постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска.
В соответствии с п. 5 Порядка выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска, утвержденного постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска от 15.06.2005 года № 1315, выплата компенсации может производиться работодателем перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании письменного заявления работника и проездных документов.
В судебном заседании установлено, что в период с 2008 года по 31 августа 2010 года истица состояла в трудовых отношениях с МУ Комплексный центр социального обслуживания населения «Истоки», что подтверждается приказом об увольнении. В период работы с 2008 года право компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно истица не использовала ни по своему месту работы, ни по месту работы супруга, о чем свидетельствуют справки работодателей.
В период очередного отпуска в июне – июле 2010 года, предоставленного на основании приказа № 75-к от 14.05.2010г., истица отдыхала в дер.Понурово Нижегородской области, что явствует из ее объяснений и подтверждено справкой Горевской сельской администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области.
Из объяснений истицы и представленных документов – чеков на приобретение бензина в даты, соответствующие датам выезда из Петрозаводска и прибытия обратно, следует, что Хайдукова Н.Е. со своими несовершеннолетними детьми добиралась к месту отдыха на личном автотранспорте по маршруту Петрозаводск – дер. Понурово Нижегородской области – Петрозаводск.
Согласно исследованным кассовым чекам сумма затрат на приобретение бензина АИ-92 при проезде к месту отдыха и обратно составила 4.170 рублей 16 копеек.
Пункт 7 вышеназванных Правил… предусматривает возможность компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно личным транспортом работника по правилам, установленным пунктами 5 и 6 Порядка.
Упомянутые пункты предусматривают как возможность предварительной выплаты компенсации, исходя из примерной стоимости проезда, так и оплату по фактически понесенным расходам (либо окончательный расчет ранее выплаченных сумм) на основании документов, в том числе, подтверждающих реальные затраты. При этом, выплата компенсации исходя из вида транспорта, использование которого предполагает наименьшую стоимость проезда кратчайшим путем, т.е. – по справке, обусловлена отсутствием документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.
Между тем, в данном случае реальные затраты подтверждены чеками на бензин, их обоснованность ответчиком не опровергнута. Более того, из объяснений истицы усматривается, что они были представлены первоначально к оплате, но по просьбе бухгалтерии заменены на справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом.
При таких обстоятельствах суд считает, что возмещению подлежат фактически понесенные истицей расходы в размере, подтвержденном представленными чеками на сумму 4.170 рублей 16 копеек., которые следует взыскать с ответчика.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в бюджет Петрозаводского городского округа государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Хайдуковой Н.Е. к муниципальному учреждению Комплексный центр социального обслуживания населения «Истоки» о взыскании расходов за оплату проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения «Истоки» в пользу Хайдуковой Н.Е. 4.170 (четыре тысячи сто семьдесят) рублей 16 копеек расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения «Истоки»в бюджет Петрозаводского городского округа 400 (четыреста) рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А.Орлова
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2011г.