Дело № 2-9158/3-2010
Р Е Ш Е Н И Е
21 декабря 2010 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Черонко Е.В. при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Венцовой Н.Э. к муниципальному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
у с т а н о в и л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Венцова Н.Э. работает в МУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда». В период использования очередного отпуска с 16.07.2010 г. по 14.08.2010 г. истица вместе с несовершеннолетними детьми отдыхала в г. Анапа. Ею были приобретены проездные документы (железнодорожные билеты) на общую сумму 8443,7 руб. После возвращения из отпуска истица обратилась к работодателю с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В компенсации стоимости проезда истице было отказано в связи с отсутствием денежных средств. На этом основании истица просит взыскать в судебном порядке с ответчика стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 8443,7 руб.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что просит оплатить проезд к месту отдыха и обратно только ее несовершеннолетних детей, поскольку ей проезд был оплачен, как сопровождающей группу детей в ДСОЛ «Полярные зори». В период с 16.07.2010 г. по 09.08.2010 г. она находилась в г. Анапа Краснодарского края, вместе с ней на отдыхе находились ее дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой ГУСО «Республиканский Центр социальной помощи семье и детям «САМПО». Также истица пояснила, что проездные билеты детей по маршруту Петрозаводск – Тоннельная были ею утеряны, в подтверждение понесенных расходов по оплате проезда к месту отдыха представила справки о ранее приобретенных проездных документах Петрозаводского железнодорожного вокзала Северо-Западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД».
МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела, представило в суд отзыв на иск, указав, что с исковыми требованиями согласно, просило освободить МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» от уплаты государственной пошлины или взыскать ее в минимальном размере в связи с дефицитным бюджетом на 2010 год, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520–1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, – работодателем.
Решением Петрозаводского городского совета от 20.04.2005 г. №XXV/XVI-133 утверждено Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска (далее – Положение). Во исполнение указанного Положения Постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска № 1315 от 15.06.2005 г. утвержден Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования город Петрозаводск (далее – Порядок), который введен в действие с 01.01.2005 г. В соответствии с п. 2 Положения лица, работающие в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств местного бюджета проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, за исключением услуг по бронированию мест, расходов за пользование в поездах постельными принадлежностями) работникам организаций, финансируемых из местного бюджета муниципального образования город Петрозаводск, а также неработающим членам их семей (мужу, жене, несовершеннолетним детям) производится работодателем один раз в два года в размере фактически понесенных работником расходов, но не выше стоимости проезда: а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; б) водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса; г) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 2004 года истица работает в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда». В период с 16.07.2010 г. по 14.08.2010 г. истица находилась в очередном отпуске, за период работы с 01.01.2009 г. и по настоящее время не пользовалась льготой по оплате проезда к месту отдыха и обратно, что подтверждается приказом № от 18.10.2004 г. о приеме истицы на работу, приказом № от 23.06.2010 г. о предоставлении истице отпуска, справкой МУ «Централизованная бухгалтерия № 6» от 12.11.2010 г. В июле – августе 2010 года в период очередного отпуска истица вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отдыхала в г. Анапа Краснодарского края, что подтверждается справкой ГУСО «Республиканский Центр социальной помощи семье и детям «САМПО» № от 09.11.2010 г., железнодорожными билетами по маршруту Тоннельная – Петрозаводск ФИО1 и ФИО2, справками о ранее приобретенных проездных документах Петрозаводского железнодорожного вокзала Северо-Западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» от 26.11.2010 г., текстам утерянных бланков проездных документов. Согласно указанным документам стоимость проезда несовершеннолетних детей истицы к месту отдыха и обратно составила 8443,7 руб. (1922,1 руб. + 1922,1 руб. + 1843,2 руб. + 2756,3 руб.). Проезд истицы к месту отдыха и обратно оплачен, как сопровождающей группу детей в ДСОЛ «Полярные зори».
12.11.2010 г. истица обратилась к работодателю с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представив соответствующие проездные документы. Ответчик в компенсации стоимости проезда отказал в связи с отсутствием денежных средств, предложив решить вопрос в судебном порядке.
Суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истице в выплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку на основании ст. 325 Трудового кодекса РФ, п. 3 Порядка, утвержденного Постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска № 1315 от 15.06.2005 г., компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно работникам организаций, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска, производится работодателем. Представленные истицей проездные документы, являющиеся именными, суд считает достаточным доказательством того, что истица вместе с несовершеннолетними детьми действительно пребывала в указанном ею месте отдыха. Какие-либо доказательства, опровергающие данный факт, а также указывающие на то, что истица реально не воспользовалась приобретенными проездными документами, ответчиком не представлены.
Принимая во внимание изложенное, при определении компенсации стоимости проезда, исходя из смысла п. 9 Порядка выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования город Петрозаводск, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истицы стоимости проезда железнодорожным транспортом к месту отдыха и обратно по маршруту Петрозаводск – Тоннельная – Петрозаводск в размере 8443,7 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Петрозаводского городского округа государственная пошлина, с учетом заявленного ответчиком ходатайства размер подлежащей взысканию государственной пошлины суд устанавливает в 10 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Венцовой Н.Э. к муниципальному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в пользу Венцовой Н.Э. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 8443 руб. 70 коп.
Взыскать с муниципального учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 10 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.
Судья Е.В. Черонко