Дело № 2-9448/10/11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» января 2011 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Петракова М.Ю.,
при секретаре Селифановой Н.В.,
с участием прокурора Петровской М.А., представителя третьего лица ГУ МЧС РФ по РК Студенцова С.А. действующего по доверенности, представителей ответчика Каберегина А.Н., Федичева А.С., действующих по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мегахолод» о понуждении совершить действия по устранению нарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Петрозаводска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику по тем основаниям, что в ходе проверки проведенной исполнения федерального законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 16 октября 2009 года, проведенной Главным управлением МЧС Росси по РК, были выявлены факты систематического игнорирования ООО «Мегахолод» требований федерального законодательства в данной сфере надзора, а именно не создана локальная системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на аммиачной холодильной установке. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Петрозаводска от 26.11.2009 года Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. ООО «Мегахолод» не были устранены нарушения требований федерального законодательства.
Отсутствие на предприятии локальной системы оповещения на аммиачной холодильной установке противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов». Прокурор г. Петрозаводска просит обязать ответчика выполнить предусмотренные ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязанности и создать локальную систему оповещения на опасном объекте, а именно на аммиачной холодильной установке, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании прокурор Петровская М.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Уточнила, что ответчиком по настоящему делу является ООО «Мегахолод», а не ОАО «Мега-холод» поскольку имела место техническая ошибка в написании названия ответчика. Прокурор просил обязать ответчика создать локальную систему оповещения на опасном объекте, а именно на аммиачной холодильной установке.
Представители ответчика Каберегин А.Н., Федичев А.С., действующие на основании доверенности иск не признали. Представитель ответчика Каберегин А.Н. пояснил, что в настоящее время локальная система оповещения на опасном объекте, а именно на аммиачной холодильной установке, расположенной по адресу: <адрес> не создана. По созданию указанной локальной системы ведутся работы. Представитель ответчика Федичев А.С. пояснил, что ранее ООО «Мегахолод» получало предписание с требованием создания локальной системы оповещения и в настоящее время ведутся работы по исполнению предписания и монтажу системы. Так же просил в случае удовлетворения иска определить разумные сроки создания локальной системы оповещения, определить срок до 01 октября 2011 года.
Представитель третьего лица ГУ МЧС РФ по РК Студенцов С.А. поддержал исковые требования. Так же указал, что оснований для определения каких-либо сроков не имеется, поскольку система оповещения должна быть создана ещё в 2010 году.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает необходимым уточненный иск удовлетворить.
Установлено, что в ходе проверки были выявлены факты систематического игнорирования ООО «Мегахолод» требований федерального законодательства в данной сфере надзора, а именно не создана локальная системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на аммиачной холодильной установке. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска от 26.11.2009 года, Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. ООО «Мегахолод» не были устранены нарушения требований федерального законодательства.
Вышеуказанной проверкой выявлено и в судебном заседании подтверждено, что нарушения требований федерального законодательства и ранее, требования ответчиком не исполнены.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска, Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. ООО «Мегахолод» не были устранены нарушения требований федерального законодательства.
Отсутствие на предприятии локальной системы оповещения на аммиачной холодильной установке противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе и неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание, что отсутствие локальной системы оповещения на аммиачной холодильной установке ООО «Мегахолод» грозит причинением вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в районе размещения потенциально опасных объектов, вреда животным, растениям, окружающей среде при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также вследствие возможных террористических актов, суд приходит к выводу, что прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - воспитанников, работников учреждения, состав которых может изменяться.
Кроме того, неисполнение требований влечет угрозу жизни и здоровью работников общества, а также иных лиц.
При таких обстоятельствах требования Прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрена обязанность организаций по созданию и поддержанию в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Представителями ответчиков в судебном заседании не оспаривается, что до настоящего времени не выполнены указанные в иске прокурора мероприятия по соблюдению требований федерального законодательства.
Причинами невыполнения является большой объем работ по монтажу и необходимых согласований по установке системы. Так же суд принимает во внимание, что ответчику ранее выдавалось предписание с требованием создания локальной системы оповещения. Срок выполнения предписания истек на момент рассмотрения дела судом. При таких обстоятельствах суд не усматривает возможности для установления какого-либо срока по установке системы оповещения.
Суд, руководствуясь ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.333.20 НК РФ при вынесении решения исходя из имущественного положения плательщиков и категории дела считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства до 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора города Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мегахолод» о понуждении совершить действия по устранению нарушений удовлетворить.
Обязать ООО «Мегахолод» выполнить предусмотренные ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязанности и создать локальную систему оповещения на опасном объекте, а именно на аммиачной холодильной установке, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «Мегахолод» госпошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья: М.Ю. Петраков.
Мотивированное решение составлено в порядке ст.199 ГПК РФ 12 января 2011 года.