Дело № 2-9447/10/11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» января 2011 года город Петрозаводск.
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Петракова М.Ю.,
при секретаре Селифановой Н.В.,
с участием прокурора Петровской М.А., представителя ответчика – генерального директора ОАО «Карельский хладокомбинат» Немковича Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Карельский хладокомбинат» о понуждении совершить действия по устранению нарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику по тем основаниям, что в ходе проверки проведенной исполнения федерального законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 17.11.2008 г., проведенной Главным управлением МЧС Росси по РК, были выявлены факты систематического игнорирования ГУП «Карельский хладокомбинат» требований федерального законодательства в данной сфере надзора, а именно не создана локальная системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на аммиачной холодильной установке. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска от 15.12.2008 г., директор был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. ОАО «Карельский хладокомбинат» не были устранены нарушения требований федерального законодательства.
Отсутствие на предприятии локальной системы оповещения на аммиачной холодильной установке противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов». Прокурор г. Петрозаводска просит обязать ответчика выполнить предусмотренные ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязанности и создать локальную систему оповещения на опасном объекте, а именно на аммиачной холодильной установке, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании прокурор Петровская М.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика генеральный директор ОАО «Карельский хладокомбинат» Немкович Г.Е. исковые требования признал в полном объеме.
Представитель Территориального отдела государственного пожарного надзора города Петрозаводска УГПН ГУ МЧС РФ по РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Установлено, что в ходе проверки были выявлены факты систематического игнорирования ГУП «Карельский хладокомбинат» требований федерального законодательства в данной сфере надзора, а именно не создана локальная системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на аммиачной холодильной установке. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Петрозаводска от 15.12.2008 г., директор был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. ОАО «Карельский хладокомбинат» не были устранены нарушения требований федерального законодательства.
Вышеуказанной проверкой выявлено и в судебном заседании подтверждено, что нарушения требований федерального законодательства и ранее, требования ответчиком не исполнены.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Петрозаводска от 15.12.2008 г., директор был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. ОАО «Карельский хладокомбинат» не были устранены нарушения требований федерального законодательства. Распоряжением Министерства природных ресурсов РК от 03.12.2008 № 1274-р ГУП «Карельский хладокомбинат» было приватизировано путем преобразования в ОАО «Карельский хладокомбинат».
Отсутствие на предприятии локальной системы оповещения на аммиачной холодильной установке противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе и неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание, что отсутствие локальной системы оповещения на аммиачной холодильной установке ОАО «Карельский хладокомбинат» грозит причинением вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в районе размещения потенциально опасных объектов, вреда животным, растениям, окружающей среде при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также вследствие возможных террористических актов, суд приходит к выводу, что прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - воспитанников, работников учреждения, состав которых может изменяться.
Кроме того, неисполнение требований влечет угрозу жизни и здоровью работников общества, а также иных лиц.
При таких обстоятельствах требования Прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрена обязанность организаций по созданию и поддержанию в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Представителями ответчика в судебном заседании не оспаривается, что до настоящего времени не выполнены указанные в иске прокурора мероприятия по соблюдению требований федерального законодательства.
Суд, руководствуясь ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.333.20 НК РФ при вынесении решения исходя из имущественного положения плательщиков и категории дела считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства до 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора города Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Карельский хладокомбинат» о понуждении совершить действия по устранению нарушений удовлетворить.
Обязать ОАО «Карельский хладокомбинат» выполнить предусмотренные ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязанности и создать локальную систему оповещения на опасном объекте, а именно на аммиачной холодильной установке, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с ОАО «Карельский хладокомбинат» госпошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья: М.Ю. Петраков.