№ 2-2143/9-2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации28 апреля 2011 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Савельевой Н.В.,
при секретаре Матвеенко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельника В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периода работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,
установил:
Мельник В.Н. обратился в суд по тем основаниям, что во время трудовой деятельности в период с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. истец работал на организации-1 кочегаром котельной паросилового хозяйства. 12.03.2009г. истец обратился к ответчику с заявлением, в котором в связи с достижением 50-летнего возраста просил назначить досрочную трудовую пенсию по пп.2. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ответчик в назначении пенсии истцу отказал в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда, а именно в качестве машиниста котлов. Условия и характер труда истца в период работы с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в качестве машиниста котлов паросилового хозяйства организации-1 соответствовали требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код 2140000а-13785). Истец просил суд признать работу в период с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в качестве машиниста котлов паросилового хозяйства организации-1 соответствующей требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код 2140000а-13785) и обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данный период работы (за исключением периодов командировок и стажировок).
Впоследствии уточнил заявленные исковые требования, просил признать стаж работы на организации-1 с 20.05.1985г. до 09.03.1989г. льготным, просил признать стаж работы на организации-2 с 28.10.1992г. по 22.08.1997г. оператором котельной льготным.
14 апреля 2011 года представил заявление об уточнении заявленных исковых требований, просил включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии время работы с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в организации-1 в качестве машиниста, за исключением времени нахождения на военных сборах 25 дней, периода работы в совхозе со 2 июля по 9 августа 1985г., периода стажировки с 18 мая по 1 июня 1985г., обязать назначить льготную пенсию с 9 марта 2011 года.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии время работы с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в организации-1 в качестве машиниста, за исключением времени нахождения на военных сборах 25 дней, периода работы в совхозе со 2 июля по 9 августа 1985г., периода стажировки с 18 мая по 1 июня 1985г., обязании назначить льготную пенсию с 9 марта 2011 года, в части требований о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы истца на организации-2 с 28.10.1992г. по 22.08.1997г. оператором котельной отказался.
В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК иск не признала, полагала отсутствие доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что испрашиваемый истцом период работы относится к стажу работы с тяжелыми условиями труда.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п.2 ст. 28.1 данного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что Мельник В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 12 марта 2009 года в ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.06.2009г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.
09.12.2010г. истец повторно обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 13.12.2010г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.
Установлено, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу, достигшему к моменту обращения за пенсией 51 год 09 месяцев по вышеуказанным основаниям
необходимо иметь: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет, стаж с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 13 декабря 2010 года страховой стаж истца был определен в размере 30 лет 07 месяцев 14 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 26 лет 20 дней, при требуемом 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 02 года 09 месяцев 25 дней (при этом периоды работы до 01.01.2002г. исчислены в льготном порядке (учтены в полуторном размере) в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П), что меньше требуемого стажа 10 лет.
При этом, указанным решением в стаж работы с тяжелыми условиями труда истцу не был включен период работы с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в качестве кочегара (кочегара котельной, кочегара ПСХ, машиниста котельной) организации-1, поскольку Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, документы, подтверждающие использование в котельной твердого топлива (угля, сланца) режим использования котлов не представлены; Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000а-13785 предусмотрены машинисты котлов, документы, подтверждающие наличие паросилового хозяйства не представлены.
Вместе с тем, из представленной архивной справки следует, что истец в период с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. работал в качестве кочегара, машиниста котельной паросилового хозяйства организации-1.
Кроме того, в соответствии с заключением № от 27.07.2010 года <данные изъяты> по правомерности применения списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года №10, при рассмотрении вопроса о праве на досрочное установление трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Мельнику В.Н. установлена правомерность применения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000а-13785, машинисты котлов, к периодам работы истца с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в качестве машиниста котлов паросилового хозяйства организации-1.
При этом из пункта 2 Заключения следует, что не включаются в специальный трудовой стаж дни нахождения работника в отпусках за свой счет, дни освобождения от работы по медицинским справкам, дни простоев и прогулов, дни командировок, а также периоды нахождения работника в учебных отпусках и на курсах.
Из представленных документов следует, что истец в указанный период работы с 18.05.1985г. по 01.06.1985г. находился на стажировке.
Из архивной справки следует, что со 2 июля по 31 августа 1985 года истец был направлен в командировку для выполнения задания по заготовке грубых и сочных кормов совхозу <данные изъяты>, вместе с тем, из представленных лицевых счетов и личной карточки следует, что с 10 августа по 2 сентября 1985 г. истец находился в очередном отпуске, в связи с чем из указанного периода работы истца с тяжелыми условиями подлежит исключению период нахождения истца в совхозе с 2 июля по 9 августа 1985 года.
Из архивной справки следует, что истец призывался на военные учебные сборы с 25 апреля 1986 года на 25 дней, с 24 июля 1987 года на 180 дней, с 14 июля 1988 года сроком на 180 дней. Вместе с тем, из представленной справки <данные изъяты> следует, что истец призывался на военные учебные сборы в 1986 году на 25 дней. Сведения о призыве истца на военные учебные сборы в 1987, 1988 годах отсутствуют, что также подтверждается отметками в военном билете. Таким образом, суду не представлено доказательств того, что истец находился на военных учебных сборах в 1987г. и в 1988г., в связи с чем из указанного периода работы истца с тяжелыми условиями подлежит исключению только период нахождения истца на военных учебных сборах с 25 апреля 1986г. по 19 мая 1986г.
Учитывая изложенное, суд полагает в части включения испрашиваемого периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда требования истца подлежащими удовлетворению частично, имея ввиду отсутствие указания истца на период нахождения его на военных учебных сборах, и считает включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в качестве кочегара котельной организации-1, за исключением: периода стажировки с 18.05.1985г. по 01.06.1985г., периода работы в совхозе с 02.07.1985г. по 09.08.1985г., периода выполнения гособязанностей с 25.04.1986г. по 19.05.1986г.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении пенсии 12 марта 2009 года, повторно 9 декабря 2010 года, однако с включением указанного периода работы с тяжелыми условиями труда всего стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составил 07 лет 08 месяцев 16 дней. Учитывая, что истец отработал не менее половины установленного срока (12 лет 6 месяцев) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть с уменьшением на 3 года, истец имеет право на назначение пенсии с 52 лет. Поскольку 52 года исполнилось истцу 09 марта 2011 года, суд полагает требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 9 марта 2011 года подлежащими удовлетворению.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,55,56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мельника В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периода работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК назначить Мельнику В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с 9 марта 2011 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 20.05.1985г. по 09.03.1989г. в качестве кочегара котельной организации-1, за исключением: периода стажировки с 18.05.1985г. по 01.06.1985г., периода работы в совхозе с 02.07.1985г. по 09.08.1985г., периода выполнения гособязанностей с 25.04.1986г. по 19.05.1986г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Мельника В.Н. расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Савельева