об обжаловании действий ФКУ `Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РК` в части применения мер взыскания



Дело №2-3872/21 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 Июня 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,

при секретаре Т.Н.Хариной,

с участием представителя заинтересованного лица Амарбеевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тарасова С.М. об обжаловании действий ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» в части применения мер взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов С.М. обратился в Петрозаводский городской суд с жалобой на действия ФКУ «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» (далее ФКУ ИК-9), выразившиеся в незаконном привлечении к ответственности согласно постановлению начальника указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2-3871/21-2011). Также Тарасов С.М. обратился в суд с жалобой на действия ФКУ «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», выразившиеся в незаконном привлечении к ответственности согласно постановлению начальника указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2-3872/21-2011). В дальнейшем, в рамках оставления заявлений без движения, требования уточнил, просит признать незаконными действия начальника ИК-9 в части привлечения к ответственности по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по двум вышеуказанным делам. Просит соединить дела в одно производство.

Определением суда от 16.05.2011г. вышеуказанные гражданские дела № 2-3871/21 и 2-3872/21 соединены в одно производство.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», его конвоирование нормами ГПК Российской Федерации не предусмотрено.

Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности Амарбеева Е.П., выразила несогласие с жалобами, указав, что привлечение к ответственности произведено в соответствии с действующим законодательством ввиду нарушения Тарасовым С.М. режима содержания - имел предметы, запрещенные Правилами, а также блокнот порнографического содержания.

Суд, заслушав мнение представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Установлено, что Тарасов С.М. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия».

Фактически, 12.04.2011г. в суд поступила жалоба Тарасова С.М., датированная им 11.04.2011г., находящаяся в производстве суда в рамках рассматриваемого дела, согласно которой утром, ДД.ММ.ГГГГ, заявитель, зайдя в раздевалку отряда , держал в одной руке ватную куртку, а в другой - головной убор. Рядом с ним раздевался осужденный ФИО1, загораживая проход. На вежливую просьбу заявителя: «Проходи», в ответ услышал крик и оскорбительные выражения, в дальнейшем последовал оговор о рукоприкладстве. Давал объяснения, которые руководством не учтены, все очевидцы не опрошены, с материалами не дали ознакомиться. Для объективного разрешения вопроса просит суд отменить решение начальника ФКУ ИК-9 от ДД.ММ.ГГГГ

Из поступившего 15.04.2011г. в суд письменного обращения, датированного Тарасовым С.М. 07.04.2011г., следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-9 был объявлен выговор за блокнот-ежедневник с художественным оформлением несколькими вырезками из рекламных журналов известных топ-моделей. Указал, что самодельный блокнот был изготовлен одним из осужденных и подарен заявителю, содержал вырезки из журналов, передаваемых родственниками. Блокнот изъяли ДД.ММ.ГГГГ и бритвенное лезвие было обнаружено именно в блокноте в этот день. Рапорт и материалы были составлены по факту нахождения бритвенного лезвия. ДД.ММ.ГГГГ В этот же день были взяты объяснения в отношении блокнота, а ДД.ММ.ГГГГ был объявлен выговор по поводу порнографического содержания блокнота. Полагает, что за одно нарушение было наложено два взыскания. Объяснение написано в форме, удобной для руководства колонии, объяснение собственноручно написанное осужденным не берется и не приобщается к материалам. Полагает, что нарушения не имелось.

В дальнейшем в суд 29.04.2011г. поступили дополнения, датированные Тарасовым С.М. 25.04.2011г., согласно которым оспаривает действия ФКУ ИК-9 в части привлечения к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ исходящий номер , от ДД.ММ.ГГГГ, исходящий номер , от ДД.ММ.ГГГГ, исходящий номер . Полагает, что руководство ФКУ ИК-9 злоупотребляет и превышает свои должностные полномочия, не вникая надлежащим образом, в существо административных материалов, без учета личности осужденного и полной объективной ситуации. Примененные взыскания несостоятельны, ввиду отсутствия нарушений.

Из представленного журнала регистрации письменных обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ ИК-9 следует, что под номером значится письмо Тарасова С.М. от ДД.ММ.ГГГГ в Петрозаводский городской суд, также под номером - корреспонденция Тарасова С.М. в указанный адрес от ДД.ММ.ГГГГ, - письмо в Петрозаводский городской суд от ДД.ММ.ГГГГ

Суд рассматривает дело согласно ч.3 ст.196 ГПК Российской Федерации в рамках находящейся в его производстве вышеуказанной корреспонденции и соответственно возбужденных гражданских дел.

Из представленных документов ФКУ ИК-9 следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тарасов С.М. привлечен к ответственности в виде выговора за грубость в адрес другого осужденного, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в виде выговоров за нарушение режима содержания.

Сопоставляя изложенное Тарасовым С.М. в заявлениях и представленных материалах проверок, суд, анализируя вышеуказанное, приходит к выводу, что фактически Тарасовым С.М. обжалуются постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Какое-либо постановление о привлечении к ответственности заявителя от ДД.ММ.ГГГГ руководством ФКУ ИК-9 не выносилось.

В силу ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 указанного Кодекса к решениям, действиям (бездействиям), подлежащим оспариванию относятся коллегиальные и единоличные решения, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к реализации его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В суд жалобы Тарасова С.М. поступили в установленный срок.

В соответствии со ст. 115 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации одной из мер взыскания, применяемого к осужденным к лишению свободы может являться выговор.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 03.11.2005г. утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (зарегистрирован в Минюсте России 14.11.2005г. № 7161, Правила действуют с изменениями по состоянию на 12.02.2009г.).

В силу п. 14 Правил осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

Согласно п. 15 Правил осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1).

Из приложения № 1 следует, что к числу запрещенных относятся лезвия для безопасных бритв (подп.14), порнографические материалы (подп.24).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Тарасов С.М. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказаний, а именно, в комнате для сушки верхней одежды отряда , на почве личных неприязненных отношений толкнул осужденного ФИО1, после чего, не вступая в конфликт и толчок со стороны Тарасова С.М., ФИО1 вышел из указанной комнаты.

В действиях Тарасова С.М. начальником ФКУ ИК-9 с учетом материалов проведенной проверки усмотрено нарушение п. 3 п.14 ПВР ИУ - осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом исправительного учреждения и иными лицами, выполнять их законные требования. При этом в материалах проверки имеется рапорт, объяснения осужденных Тарасова С.М., ФИО1, ФИО2, где ими лично указано о правильности записи с их слов объяснений, о прочтении осужденными изложенного.

Постановление о применении к осужденному меры взыскания в виде выговора за указанное нарушение объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется в материалах гражданского дела соответствующее постановление с личной подписью осужденного Тарасова С.М.

Также судом установлено и следует из представленных материалов проверки, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения планового обыска в отряде в спальном помещении, в прикроватной тумбочке осужденного Тарасова С.М., при осмотре личных вещей, а именно в блокноте между страницами было обнаружено и изъято лезвие от одноразового бритвенного станка. Вызванный в спальное помещение Тарасов С.М. пояснил, что он не знает, откуда в его блокноте лезвие, и оно ему не принадлежит.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ во время проведения планового обыска в отряде , также при осмотре документов осужденного Тарасова С.М. в тетради между страницами было обнаружено и изъято лезвие от одноразового бритвенного станка. В комнату ПВР отряда был вызван осужденный Тарасов С.М., который пояснил, что данное лезвие принадлежит ему, которое он достал из одноразового станка, разобрав его лично.

Тарасов С.М. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказаний, предусмотренное р. 3 пункта 15 ПВР ИУ, что следует из заключения по материалам проверки, рапортов, надлежащим образом оформленного объяснения Тарасова С.М., в связи с чем постановлением начальника ФКУ ИК-9 привлечен к ответственности в виде выговора (по двум фактам обнаружения лезвия). Постановление Тарасову С.М. объявлено под роспись ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально.

Также из материалов проверки и установленного судом следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тарасову С.М. под личную роспись объявлено постановление о применении выговора за нарушение р.3 п.15 ПВР ИУ – ДД.ММ.ГГГГ в спальном помещении, в своей прикроватной тумбочке Тарасов С.М. хранил 8 вырезок из журналов эротического содержания (8 полностью обнаженных женщин). Руководством изображения расценены как порнографические. Факт нарушения подтвержден рапортом, объяснением Тарасова С.М. от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительных письменных пояснений, ходатайств о назначении экспертиз в суд не поступило.

Таким образом, в действиях Тарасова С.М. имеются нарушение вышеуказанных Правил, что подтверждается материалами проверок, оснований не доверять результатам которых не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявлений Тарасова С.М. об обжаловании действий ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» в части применения к осужденному мер дисциплинарного взыскания согласно постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Руководствуясь ст. 12,55,56,194 - 199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявлений Тарасова С.М. об обжаловании действий ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» в части применения к осужденному мер дисциплинарного взыскания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья И.А.Коваленко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200