РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейн С.Л.

при секретаре Протченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могутина А.В. к Военному комиссариату Республики Карелия и Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действии о признании участником боевых действий и признании права на льготы,

установил:

Истец Могутина А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату РК о признании его участником боевых действий и признание за ним права на льготы по тем основаниям, что он являлся военнослужащим военно-морского флота СССР и проходил срочную службу в войсковой части № на борту плавучей базы ННН в период с 06 декабря 1977 года по июнь 1978 года, выполнял интернациональный долг и принимал участие в боевых действиях у берегов Эфиопии. Военный комиссариат РК письмом № от 17 мая 2010 года отказал истцу в выдаче удостоверения участника боевых действий и в предоставлении мер социальной поддержки. Могутина А.В., ссылаясь на ФЗ «О ветеранах», просит суд признать его участником боевых действий и признать за ним право на получение льгот, установленных для ветеранов боевых действий.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена Комиссия Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что согласно справки архива Тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ год за № плавучая база ННН в период с декабря 1977 года по сентябрь 1978 года входила в состав 8 оперативной эскадры кораблей ТОФ и принимала участие в выполнении задач боевой службы в зоне Индийского океана, в том числе в Красном море. Из справки архива штаба Тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что согласно Директиве ГШ ВМФ № от 23 июля 1991 года с перечнем кораблей, судов и частей ВМФ плавучая база подводных лодок ННН принимала участие в боевых действиях в Эфиопии в период с б декабря 1977 года по 31 июля 1979 года. Кроме того, свидетели ФИО1 и ФИО2, служившие в указанный период с ним на плавбазе ННН решениями судов уже признаны участниками боевых действий и за ними признано право на получение льгот, установленных для ветеранов боевых действий.

Представитель ответчика Военного комиссариата РК Карабань А.В., действующий на основании доверенности, возражал против заявленных исковых требований, пояснив, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт непосредственного участия истца в боевых действиях, а подтверждают лишь факт прохождения Могутиным А.В. боевой службы. Во исполнение приказа Министра обороны РФ от 02 ноября 2009 года № 1177 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» 17 мая 2010 года в Комиссию Западного военного округа были переданы бланки строгой отчетности - удостоверения ветерана боевых действий. Полномочия по установлению статуса ветерана боевых действий и выдача соответствующего документа возложены на Комиссию Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Представитель Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий в судебное заседание не явился, извещен о времени слушания дела надлежащим образом, о чем в деле имеется соответствующая телеграмма.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону.

В разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации указаны боевые действия в Эфиопии с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года.

В судебном заседании установлено, что истец Могутина А.В., являясь военнослужащим, проходил срочную военную службу в войсковой части № на плавучей базе подводных лодок ННН в период с 10 июня 1975 года по 11 июля 1978 года, что подтверждается записями в военном билете. Также данное обстоятельство подтверждается архивной справкой Архива Войск и Сил на Северо-Востоке от 23 декабря 2008 года за №, где указано, что на основании приказа командира войсковой части 25180 № от 15 сентября 1977 года с объявлением штатной и списочной численности ПБ ННН (войсковая часть №) по состоянию на 15 сентября 1977 года убывающего на выполнение поставленных задач значится старшина Могутин А.В.

Согласно справки Организационно-мобилизационного управления Штаба тихоокеанского флота от 13 января 2003 года за № личный состав плавучей базы подводных лодок (ННН (войсковая часть №) в период с Об декабря 1977 года по 31 июля 1979 года действительно выполнял интернациональный долг в станах, где велись боевые действия и заключен в перечень кораблей, судов и частей ВМФ, объявленный директивой Главного штаба ВМФ от 23 июля 1991 года № 730\1\01028.

Из справки Архива штаба Краснознаменного Тихоокеанского флота России от 16 января 2003 года за № следует, что согласно Директиве ГШ ВМФ № 730\1\01028 от 23 июля 1991 года : перечнем кораблей, судов и частей ВМФ плавучая база подводных лодок ННН принимала участие в боевых действиях в Эфиопии в период с 6 декабря 1977 года по Я июля 1979 года.

Данные обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как следует из пояснений свидетелей ФИО1 и ФИО2, истец вместе с ними служил на плавучей базе ННН в период с 1975 года по 1978 год. Плавучая база «Магаданский комсомолец» участвовала в боевых действиях, в том числе и Могутина А.В.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 имеют удостоверения участников боевых действий, копии которых приобщены к материалам дела.

11 сентября 2009 года Могутина А.В. обратился в Военный комиссариат Медвежьегорского района Республики Карелия с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий в связи с участием в боевых действиях на территории Эфиопии с 5 сентября 1977 года по 11 июля 1978 года в составе войсковой части №.

Военным комиссариатом Республики Карелия заявление и документы на выдачу удостоверения ветерана боевых действий на имя Могутина А.В. были возвращены письмом от 17 мая 2010 года за № без исполнения, со ссылкой на приказ Министра обороны РФ от 02 ноября 2009 года за № 1177 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации».

В соответствии с Порядком выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 02 ноября 2009 года за № 1177 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» в целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий (далее именуется - удостоверение) в Вооруженных Силах Российской Федерации образовываются: в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округах, на флотах, в родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, в воинской части 45807 - комиссии видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, воинской части 45807 по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Согласно пункту 7 «Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» в Вооруженных Силах Российской Федерации удостоверения выдаются: военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нахождения истца в период с 1977 года по 1978 год на плавучей базе ННН и участие плавучей базы ННН в боевых действиях в вышеуказанные период, суд приходит к выводу, что Могутина А.В., как военнослужащий, принимал участие в боевых действиях в Эфиопии в период с декабря 1977 года по июль 1978 года. Следовательно, в соответствии с ФЗ «О ветеранах» истец имеет право на получение льгот, установленных для ветеранов боевых действий.

Ссылку представителя Военного комиссариата РК на справку Центрального военно-морского архива от 15 сентября 2008 года за № о том, что в документах Центрального военно-морского архива сведений об участии кораблей, судов и подразделений Тихоокеанского флота, в том числе войсковой части № и непосредственно Могутина А.В. в боевых действиях в государствах, включенных в Приложении к ФЗ «О ветеранах» не содержится, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из Перечня организаций и архивов, исполняющих запросы социально-правового характера, и их адресов, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 04 декабря 2004 года за № 390 «О порядке ведения справочной работы по личному составу» местом хранения документов воинских частей и учреждений Тихоокеанского флота с 1976 года является Архив Тихоокеанского флота (г.Владивосток-100), а не Центральный военно-морской архив.

Учитывая положения приказа Министра обороны РФ от 02 ноября 2009 года за № 1177, суд считает, что удостоверение участника боевых действий истцу должна выдать Комиссия Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Могутина Александра Валентиновича к Военному комиссариату Республики Карелия и Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действии о признании участником боевых действий и признании права на льготы удовлетворить.

Признать Могутина Александра Валентиновича участником боевых действий.

Признать за Могутиным Александром Валентиновичем право на получение льгот, установленных для ветеранов боевых действий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.Л. Гельфенштейн

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2011 года.