об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-5898/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 августа 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.

при секретаре Мончик Е.Б.

с участием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО6; заинтересованного лица Курило С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по тем основаниям, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 постановлением от 19.07.2011 г. был взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб. за неисполнение требования исполнительного документа в добровольном порядке. Заявитель считает постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным, и просит его отменить. В обоснование заявления заявитель указывает на то, что 29.03.2011 г. в отношении Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия было возбуждено исполнительное производство; требование, указанное в исполнительном документе, для добровольного исполнения которого был установлен срок, было исполнено Министерством, в связи с чем 12 апреля 2011 г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было окончено. 05.05.2011 г. старшим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО5 постановление об окончании исполнительного производства было отменено и исполнительное производство было возобновлено. При этом после возобновления исполнительного производства срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не устанавливался. Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что исполнение судебного акта невозможно до момента предоставления взыскателем необходимых документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Курило С.К.

Представитель заявителя в суд не явился, заявитель о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия в суд не явился, заинтересованное лицо о дне рассмотрения дела извещено.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК ФИО6 в судебном заседании с заявлением не согласился, указывая на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено законно, т.к. требование исполнительного документа не были исполнены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Курило С.К. в судебном заседании с заявлением не согласилась.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных документов следует, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК находится на исполнении исполнительный документ, выданный на основании судебного постановления, о возложении на Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия обязанностей по выделению Курило С.К. субсидии на улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Исполнительное производство было возбуждено 29.03.2011 г., и судебным приставом-исполнителем был установлен срок для добровольного исполнения требования, указанного в исполнительном документе – 5 дней.

12 апреля 2011 г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа.

05 мая 2011 г. постановлением старшего судебного пристава постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено, и судебному приставу-исполнителю рекомендовано обратиться в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа; запросить от должника сведения о выделении средств для реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем определенной категории граждан.

19 июля 2011 г., в связи с неисполнением требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 руб.

В соответствии со ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, при непредставлении должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требования, указанного в исполнительном документе, т.к. взыскатель был включен в единый по Республике Карелия список <данные изъяты>; после возобновления исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обратился в суд в установленном законом порядке с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению судебного пристава-исполнителя было дано разъяснение исполнительного документа в связи с возникшими вопросами в ходе исполнения требования исполнительного документа. При этом судом разъяснено, что право взыскателя должно быть восстановлено путем соблюдения Порядка предоставления <данные изъяты>, мер социальной поддержки по обеспечению жильем, учитывая, что взыскателем в ходе судебного разбирательства не было предоставлено необходимых документов для выделения субсидии. Судом разъяснено, что требование, указанное в исполнительном документе подлежит исполнению в следующем порядке: должник выдает взыскателю вне очереди свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение жилья сроком действия 1 год, после предоставления взыскателем документов, указанных в п.п.1-4 п.8 Порядка предоставления <данные изъяты>, мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

В данном случае надлежащее исполнение требования, указанного в исполнительном документе, зависело от исполнения обязанностей со стороны взыскателя.

В ходе судебного разбирательства объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что на 19.07.2011 г. взыскателем должнику были предоставлены все необходимые документы для выдачи свидетельства о предоставлении субсидии, не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что у судебного пристава-исполнителя не было правовых оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198,258,441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО4 от 19 июля 2011 г. о взыскании с Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия исполнительского сбора в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Б.Емельянова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200