Дело №2-4798/21 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября 2011 года г.Петрозаводск Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко, при секретаре Т.Н.Хариной, с участием представителя ответчика Балашовой Л.Г., представителя третьего лица Валит Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плаксина В.Т. к Администрации Петрозаводского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании недействительной государственной регистрации права собственности, о признании права на долю в праве общей долевой собственности, У С Т А Н О В И Л: Плаксин В.Т. обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к Администрации Петрозаводского городского округа (далее Администрация ПГО), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее Управление Росреестра) о признании недействительной государственной регистрации права собственности на встроенные нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в подвале дома <данные изъяты> в <адрес>, кадастровый номер №, номера на поэтажном плане № и признании права общей долевой собственности собственников помещений в доме <адрес> в г. Петрозаводске на эти помещения. В дальнейшем истцом требования изменены, в окончательном варианте от 27.07.2011г. истец просит признать недействительной государственную регистрацию права собственности Петрозаводского городского округа на встроенные нежилые помещения в подвале дома <адрес> в г. Петрозаводске общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, номера на поэтажном плане №, признать право истца на 1/369 доли в праве общей долевой собственности на указанные помещения. В судебное заседание истец и его представитель, действующий на основании устного ходатайства Плаксин А.В., не явились, извещены заблаговременно надлежащим образом, судом причины неявки признаны неуважительными в рамках установленных законом сроков рассмотрения дела судом. Представитель ответчика в лице Администрации Петрозаводского городского округа, действующая на основании доверенности Балашова Л.Г., иск не признала, указав, что истцом избран неверный способ защиты права; регистрация права собственности на подвальные помещения за Петрозаводским городским округом произведена в соответствии с действующим законодательством. Представитель ответчика в лице Управления Росреестра по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен, не возражает о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлен отзыв о несогласии с иском, так как право муниципальной собственности и ООО «Петро Коник» на спорные помещения возникло на законном основании. Представитель третьего лица ООО «Петро Коник» в лице директора Валит Б.М. полагает, что иск не подлежит удовлетворению, так как сделки с муниципальным имуществом (аренды, купли-продажи) совершены на законном основании. Суд, заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, рассматривает дело в рамках заявленных истцом требований и установленных сроков, по представленным сторонам доказательствам в соответствии со ст. 39, 55, 56, 154 ГПК Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд учитывает, что стороне истца неоднократно разъяснялись способы защиты нарушенных прав, необходимость дополнения, изменения исковых требований. Установлено, что ФИО1 приобрела в свою собственность ДД.ММ.ГГГГ квартиру <адрес> в г. Петрозаводске в период брака с Плаксиным В.Т., брак заключен ДД.ММ.ГГГГ. Указанное имущество в силу ст. 34 и 35 Семейного кодекса Российской Федерации является общим имуществом супругов. Брак не расторгнут, брачный договор не заключен. Право собственности на квартиру за ФИО1 зарегистрировано ГУП РК РГЦ «Недвижимость» ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г. с изменениями и дополнениями устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. В силу ст. 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. С момента вступления в силу указанного Закона граждане Российской Федерации получили право приватизировать жилые помещения в многоквартирных домах, а также приобретать в долевую собственность с иными собственниками и иные помещения (общего пользования) многоквартирного дома. Статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения домa, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Таким образом, основное значение при определении того, относится ли спорное помещение общему имуществу, имеет предназначение самого помещения, предназначено ли оно для использования более одной квартиры и возможно ли его использовать по иному назначению. При этом, в соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Истец, как следует из иска, оспаривает регистрацию права собственности Петрозаводского городского округа на встроенные нежилые подвальные помещения дома <адрес> в г. Петрозаводске, кадастровый номер №, номера на поэтажном плане № с признанием за ним права на 1/369 доли в праве общей долевой собственности на указанные помещения. Суд считает, что доводы истца не основаны на требованиях действующего законодательства, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав производится в судебном порядке, в том числе способами признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом. С учетом положений ст. 218 вышеуказанного Кодекса основаниями приобретения права собственности является право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом; член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество согласно ст. 219 Кодекса - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Так, в частности, государственная регистрация в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сама по себе не порождает каких-либо прав и обязанностей в отношении объектов недвижимого имущества, так как не является основанием возникновения прав, а следовательно, не может быть оспорена в рамках искового производства, а проверке подлежит основание возникновения, изменения и прекращения права собственности. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации, оснований для приостановления либо об отказе в государственной регистрации с учетом положений ст. 19 и 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не установлено. Истцом доказательств своих нарушенных прав со стороны Управления Росреестра по Республике Карелия не представлено. Следовательно, в удовлетворении исковых требований к ответчику в лице Управления Росреестра по Республике Карелия должно быть отказано. Истцом по настоящему делу в качестве ответчика также избрана Администрация ПГО. Вместе с тем, право собственности на спорные помещения зарегистрировано за ООО «Петро Коник», к которому истец каких-либо требований не предъявляет. При этом истцу разъяснялось право и порядок предъявления соответствующих требований. До 1991 года действующим законодательством не предусматривалось разграничения права собственности на муниципальную, собственность субъекта, федеральную, частную собственность. Во исполнение требований Законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", с целью ускорения процессов приватизации Верховным Советом Российской Федерации 27.12.1991 года принято Постановление N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". В соответствии с Приложением № 3 к данному Постановлению жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам является муниципальной собственностью. Так, подвальные нежилые помещения (в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м. с условными номерами №), расположенные по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, являются собственностью Петрозаводского городского округа и включены в реестр муниципальной собственности Петрозаводского городского округа с 1991 года на основании Указа Президиума Верховного Совета Карельской АССР от 14 декабря 1990 г. «О передаче ряда предприятий, организаций и учреждений в коммунальную собственность Петрозаводского городского Совета народных депутатов» и соответствующего Перечня к приложению, Решения Ленинского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета от 23 июля 1980 г. № 407 «О правовой регистрации жилых домов». Право собственности Петрозаводского городского округа возникло в силу закона и до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с пунктом 1 статьи 6 данного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента его вступления в силу, признаются юридически действительными и государственная регистрация таких прав производится по желанию собственника. Фактически 23.01.2001г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) было зарегистрировано право собственности на объект-нежилые помещения в подвале жилого дома <адрес> в г. Петрозаводске площадью <данные изъяты> кв.м. 16.08.2005г. в ЕГРП внесена запись об аренде нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м. в подвальном помещении вышеуказанного жилого дома на основании договора аренды муниципального имущества г. Петрозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Петрозаводским городским округом (арендодатель) и ООО «Петро Коник» (арендатор) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 13.01.2011г. произведена запись о ликвидации объекта недвижимого имущества- нежилые помещения, расположенные в подвале жилого дома <адрес> в г. Петрозаводске площадью <данные изъяты> кв.м. на основании кадастровых паспортов помещения от 31.05.2010г. и план-справки от 18.07.2005г. №, зарегистрировано право собственности ПГО на подвальные нежилые помещения площадью <данные изъяты> кв.м., номера по поэтажном плане №; а также нежилые помещения № площадью <данные изъяты> кв.м., № по вышеуказанному адресу. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Спорные помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. не использовались Администрацией Петрозаводского городского округа для обслуживания более одного помещения. Помещения подвала дома, в том числе спорные, с 1990 года сдавались в аренду, то есть собственник такими действиями определил назначение спорных помещений. При этом право распоряжения собственностью возникло до вступления в силу закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из технической документации ( аренда ФИО2, ООО «Петро Коник»). Таким образом, на момент возникновения права общей долевой собственности по данному адресу у собственников жилых помещений, спорные помещения уже использовались единственным собственником как самостоятельные, не предназначенные для обслуживания двух и более квартир, что не относилось и к общему имуществу дома. При этом у собственников жилых помещений при реализации законоположений о приватизации и права частной собственности не возникло право на спорные помещения, так как последние не предназначены для эксплуатации жилых помещений. Доводы о том, что через спорные помещения проходят трубы коммуникаций, не могут служить основанием для признания права собственности у собственника этих помещений недействительным либо отсутствующим, так как к узлам коммуникаций имеется необходимый доступ, а иного, в том числе в части нарушенных прав, не доказано. Наличие общего имущества в помещениях, такого как магистральные трубы, запорная арматура, тепловой узел, не означает, что помещения предназначены только для обслуживания единого общего имущества, поскольку фактически коммуникации, относящиеся к общему имуществу, проходят через весь дом, в том числе и жилые квартиры, при этом сами помещения не предназначены для обслуживания этого имущества, а используются самостоятельно. Собственник обязан в случае возникновения аварийных ситуаций обеспечить доступ к данным коммуникациям. При этом собственником спорных помещений ООО «Петро Коника» предоставлена возможность доступа к коммуникациям не только в аварийных ситуациях, но и с целью профилактического осмотра. Между Администрацией ПГО и ООО «Петро Коник» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи №, в соответствии с которым Общество приобрело в собственность нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, обременение-ипотека. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме. Руководствуясь ст. 12,55,56, 194 - 199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Плаксина В.Т. к Администрации Петрозаводского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании недействительной государственной регистрации права собственности Петрозаводского городского округа на встроенные нежилые помещения в подвале дома <адрес> в г. Петрозаводске, о признании права на 1/369 доли в праве общей долевой собственности на указанные помещения отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд. Судья И.А.Коваленко