Дело №2-6029/25 – 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сенюшкиной Э.Е.,

при секретаре Тихоновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аврова А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Авров А.Г. обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с иском о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что 17.02.2011 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 25.02.2011 года ответчик выдал истцу Протокол об отказе в назначении пенсии № сославшись на то, что стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца составляет 7 лет 08 месяцев, что меньше требуемого стажа 12 лет 06 месяцев. Истец не согласен с решением ответчика, полагает, что с учётом льготы, исчислении его стажа работы в полуторном исчислении его стаж составляет 8 лет 3 месяца 12 дней. Истец указывает, что на момент обращения в УПФ РФ в г. Петрозаводске ему исполнилось 55 лет, УПФ РФ в г. Петрозаводске не оспаривает стаж с вредными условиями труда 7 лет 8 месяцев, таким образом, на момент обращения за пенсией у истца имелся льготный стаж 15 лет 11 месяцев 12 дней. Истец указывает, что работал на соответствующей должности полный рабочий день, имеет необходимый стаж работы, что подтверждается архивными справками. В связи с изложенным в заявлении обстоятельствами истец просил обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы: с 01.09.1978 г. по 17.07.1981 г., с 02.09.1982 г. по 10.06.1986 г.; с 17.08.1982 г. по 16.08.1982 г.; с 02.09.1982 г. по 24.04..1984 г.; с 22.10.1990 г. по 26.10.1990 г.; с 15.06.1995 г. по 15.08.1995 г.; с 22.12.1999 г. по 05.04.2000 г.; с 10.12.2004 г. по 31.10.2005 г.; с 01.11.2005 г. по 07.06.2006 г.; с 09.06.2006 г. по 29.01.2010 г. и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК, т.е. с 17.02.2011 года.

В судебном заседании Авров А.Г. и его представитель Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, уменьшили исковые требования, просили включить в стаж работы истца с тяжёлыми условиями труда периоды его работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с 01.09.1978 года по 17.07.1981 года, с 02.09.1982 года по 24.04.1984 года, в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с 17.08.1981 года по 16.08.1982 года и назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган с 17.02.2011 года. Истец пояснил, что в 1978 году он пришёл из армии, и в том же году он устроился на работу в <данные изъяты> в г. Ленинграде, он и его коллеги производили капитальный ремонт в домах, проводили трубы в бомбоубежища, заваривали в подвалах трубы большого диаметра, занимались ручной сваркой, полуавтоматов и автоматов не было, истец на них никогда не работал, за работу во вредных условиях труда ему выдавали талоны на молоко.

Представитель ответчика Цеханович А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда три периода работы, в которые он работал <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>. Списком № 2 от 22.08.1956 года предусмотрены профессии <данные изъяты> и <данные изъяты> Списком № 2 от 26.01.1991 года предусмотрены профессии <данные изъяты> и <данные изъяты> В справках, предоставленных истцом, нет прямого указания на особый характер работы или условия труда. В стаж работы с тяжелыми условиями труда не может быть включен период воинских сборов с 30.05.1983 года в количестве 25 суток, так как в этот период работа истцом не выполнялась.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетеля ФИО1, исследовав письменные материалы дела, выплатное дело Аврова А.Г. №, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее также – Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В силу п.2 ст.28.1 Закона о трудовых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Законодателем право на получение пенсии в связи с особыми или тяжелыми условиями труда связывается с наличием у работника специального трудового стажа.

Списком № 2 производств, работ, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (раздел XXXII «Общие профессии») предусмотрены профессии <данные изъяты> и <данные изъяты>. Кодами позиций 23200000-19905 и 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (далее также – Список №2), предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту по профессии <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Судом установлено, что истец Авров А.Г. 17.02.2011 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п. 1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от 25.02.2011 года № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 25.02.2011 года страховой стаж истца составляет 28 лет 05 месяцев 28 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда был определен в 07 лет 08 месяцев, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Согласно указанному Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан периоды работы истца с 01.09.1978 года по 17.07.1981 года в качестве «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, с 17.08.1981 г. по 16.08.1982 г. в качестве «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, с 02.09.1982 г. по 30.04.1984 г. (с исключением периодов воинских сборов и прогулов) в качестве «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, с 15.06.1995 г. по 15.08.1995 г. в качестве «<данные изъяты>» (по рудовой книжке), с 22.12.1999 г. по 05.04.2000 г. в качестве «<данные изъяты>» в <данные изъяты> не были включены истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку, Списком № 2 от 22.08.1956 г. (раздел XXXII «Общие профессии») предусмотрены профессии <данные изъяты> и <данные изъяты> Списком № 2 от 26.01.1991 г. (раздел XXXIII «Общие профессии» коды позиции 23200000-19756, 2320000-19905 и 23200000-19906) – профессии <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> Также пенсионным органом не были учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с 10.12.2004 года по 31.10.2005 года, с 01.11.2005 года по 07.06.2006 года, с 09.06.2006 года по 29.01.2010 года. Период воинских сборов 25 суток с 30.05.1983 года, прогулы с 27.04. 1984 по 29.04.1984 года, курсы переаттестации с 22.10.1990 года по 26.10.1990 года, прогула 24.04.1992 года не были зачтены пенсионным органом в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, так как зачет указных периодов в указанный стаж не предусмотрен Правилами № 516. Ответчиком зачтено в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда 7 лет 08 месяцев.

Указанное решение ответчика в части не включения в стаж с тяжелыми условиями труда периодов с 01.09.1978 года по 17.07.1981 года, с 17.08.1981 г. по 16.08.1982 г., с 02.09.1982 г. по 24.04.1984 г. обжалуется истцом.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, изложено в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Истец Авров А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.09.1978 г. был принят на постоянную работу <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются приказом начальника <данные изъяты> от 30.08.1978 г. № 64-ок, копия которого имеется в материалах гражданского дела. Приказом начальника <данные изъяты> от 07.08.1981 г. <данные изъяты> Авров А.Г. был уволен по собственному желанию с 17.07.1981 г. (копия приказа в материалах дела имеется).

Из архивной справки <данные изъяты> № 75 от 10.12.008 г., копия которой имеется в материалах дела, следует, что в архивном деле <данные изъяты> значится, что Авров А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят на работу 17.08.1981 г. <данные изъяты> приказ № 89-к от 17.08.1981 г, уволен 16.08.1982 г. приказ от 16.08.1982 г. по собственному желанию.

С 02.09.1982 г. Авров А.Г. был принят на постоянную работу <данные изъяты> (приказ начальника <данные изъяты> № 55-ок от 02.09.1982 г.). Приказом от 23.06.1986 г. № 50-ок Авров А.Г. был уволен 10.07.1986 г.

Согласно справке <данные изъяты> от 20.09.2011 г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании решения Исполкома Ленсовета № 360 от 04.05.1987 г.; <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> по решению Президиума Куйбышевского райсовета № 680 от 25.10.1990 г.; <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании решения регистрационной палаты мэрии г.Санкт-Петербурга № 3399 от 11 мая 1993 года; <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> - решение регистрационной палаты мэрии г.Санкт-Петербурга № 250347 от 27.06.2001 г.

В справке <данные изъяты> № 12 от 28.10.2010 г. указано, что Авров А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в <данные изъяты>, в настоящее время именуемое <данные изъяты> <данные изъяты> с 01.09.1978 года по 17.07.1981 г. и <данные изъяты> с 02.09.1982 г. по 10.06.1986 г. Работал в качестве <данные изъяты>, с полным рабочим днём и полной рабочей неделей – 100 % рабочего времени. Специальность <данные изъяты> позиции 23200000-19756 отнесена к списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10. Специальность <данные изъяты> предусмотрена в списках производств, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях. Простоев, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы не было.

В п.п. 9,10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданских прав на трудовые пенсии» определено, что при рассмотрении споров о включении в периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с Авровым А.Г. они работали в <данные изъяты> в <данные изъяты>, он (ФИО1) работал в данной организации с 1977 года <данные изъяты>, Авров А.Г. пришел на работу позже, также работал <данные изъяты>. Они занимались капитальным ремонтом домов, меняли трубы отопления, холодного и горячего водоснабжения в подвалах домов, работали с 09:00 до 18:00, обеденный перерыв был с 13:00 до 14:00 часов, в работе использовали сварочный аппарат, работающий от электрических сетей, трубы оцинкованные, когда цинк обгорает, то появляется тяжелый дым, из-за того, что приходилось поднимать защитный щиток в глазах появлялись «зайчики», после чего глаза сильно болели, электросварка была ручной, полуавтоматических аппаратов не было.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться, что истец в спорные периоды работал в тяжёлых условиях труда на условиях полного рабочего дня в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 01.09.1978 года по 17.08.1981 года, в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 17.08.1981 года по 16.08.1982 года, в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Суд полагает необходимым включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ периоды работы истца с 01.09.1978 года по 17.07.1981 года, с 17.08.1981 года по 16.08.1982 года, с 02.09.1982 года по 29.05.1983 года (поскольку в период с 30.05.1983 года по 23.06.1983 года истец находился на воинских сборах, в данный период времени не работал, зачет данного периода не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516), с 24.06.1983 года по 24.04.1984 года.

При включении обозначенных периодов истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, таковой составит более требуемых 12 лет 6 мес. (7 л. 8 мес.+2 г.10 мес. 16 дней+11 мес. 29 дней + 1 г. 6 мес. 28 дней) что является достаточным для назначения истцу досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного суд считает нужным удовлетворить исковые требования Аврова А.Г. и обязать ответчика включить истцу в стаж работы c тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с 01.09.1978 года по 17.07.1981 года, с 17.08.1981 года по 16.08.1982 года, с 02.09.1982 года по 29.05.1983 года, с 24.06.1983 года по 24.04.1984 года.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что иные условия, необходимые для назначении пенсии по таким основаниям у истца имеются и ответчиком не оспариваются, требования истца о понуждении ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 17.02.2011 г. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд считает обоснованными.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Аврова А.Г. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия назначить Аврову А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости с 17.02. 2011 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив:

- в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 01.09.1978 года по 17.07.1981 года, с 17.08.1981 года по 16.08.1982 года, с 02.09.1982 года по 29.05.1983 года, с 24.06.1983 года по 24.04.1984 года.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Аврова А.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2011 года.