№ 2-4181/8 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 октября 2011 года г. Петрозаводск Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гудковой Г.В., при секретаре Шмуйло Я.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Авдеева Д.А. об оспаривании решения Призывной комиссии Республики Карелия у с т а н о в и л: Авдеев Д.А. обратился в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что 04.04.2011 года решением призывной комиссией г. Петрозаводска заявитель был освобожден от призыва на военную службу в связи с заключением врача-специалиста-терапевта. 04.05.2011 года после прохождения контрольного медицинского освидетельствования решение призывной комиссии г. Петрозаводска было отменено, решением призывной комиссии Республики Карелия принято решение о призыве заявителя на военную службу. С решением призывной комиссии Республики Карелия заявитель не согласен, указывает на наличие у него заболевания – <данные изъяты> Просит признать незаконным и отменить решение врача-специалиста, участвующего в проведении КМО от 04.05.2011 года, признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Карелия об отмене решения призывной коми г. Петрозаводска от 04.04.2011 года, обязать врача-специалиста-терапевта, участвующего в КМО, подтвердить заключение врача призывной комиссии г. Петрозаводска, обязать призывную комиссию Республики Карелия подтвердить решение призывной комиссии г. Петрозаводска. Заявитель в судебном заседании поддержал основания заявленных требований, указал, что он оспаривает решение призывной комиссии Республики Карелия От 04.05.2011 года, просит признать его незаконным и отменить. Представители призывной комиссии Республики Карелия в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ранее в судебных заседаниях с заявленными требованиями не согласились, полагая решение от 04.05.2011 года законным и обоснованным, представлен письменный отзыв. Представители призывной комиссии. Петрозаводского городского округа в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ранее в судебных заседаниях поддержал решение призывной комиссии г. Петрозаводска. Представитель военного комиссариата Республики Карелия по доверенности в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала на законность принятого решения призывной комиссией Республики Карелия от 04.05.2011 года. Представитель Администрации Главы Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела, представлены письменные пояснения по делу, в которых указано, что материально-техническое обеспечение призывной комиссии Республики Карелия в полномочия Администрации не входит. Министерства финансов Республики Карелия в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленному отзыву указывают, что финансирование деятельности призывной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета. Представитель Министерства финансов Российской Федерации по доверенности в судебном заседании удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что мероприятия, связанные с призывом, финансируются из средств федерального бюджета. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, выслушав экспертов, изучив материалы дела, обозрев личное дело призывника, приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что Авдеев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, первоначально поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате г. Петрозаводск. При первоначальной постановке на воинский учет <данные изъяты> проходил медицинское освидетельствование с целью определения категории годности к военной службе по состоянию здоровья, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, определена категория годности «А» - годен к военной службе без ограничений. Весной 2005 года, на основании представленной справки из Петрозаводского государственного университета, призывной комиссией Петрозаводского городского округа вынесено решение в отношении Авдеева Д.А. о предоставлении отсрочки по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» как обучающемуся в учебном учреждении высшего профессионального образования. 07.02.2011 года при прохождении медицинского освидетельствования в отделе военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску Авдеев Д.А. предъявил жалобы на состояние здоровья, а именно на <данные изъяты> По итогам осмотра врачом - терапевтом призывной комиссии Петрозаводского городского округа поставлен диагноз: <данные изъяты> В целях уточнения диагноза Авдеев Д.А. был направлен по линии военкомата на дополнительное медицинское обследование в БСМП, где находился в период с 23.03.2011 года по 01.04.2011 года. По итогам проведенного дополнительного обследования был составлен акт, где отражены следующие сведения: <данные изъяты> В целях наблюдения данного заболевания в динамике на основании ст. 42 «г», 48 «г», - Расписания болезней была определена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе. Призывной комиссией Петрозаводского городского округа 04.04.2011 года в отношении Авдеева Д.А. принято решение предоставить отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 24 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» до 19.09.2011 года. Отделом военного комиссариата Республики Карелия по городу Петрозаводск было представлено на рассмотрение призывной комиссии Республики Карелия личное дело Авдеева Д.А. для проверки обоснованности вынесенного решения призывной комиссией города Петрозаводска в отношении Авдеева Д.А. Авдеев Д.А. был вызван на контрольное медицинское освидетельствование на призывную комиссию Республики Карелия для проведения медицинского освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии Республики Карелия с целью подтверждения (уточнения) диагноза, обоснованности вынесенного решения нижестоящей призывной комиссии. Для прохождения контрольного медицинского освидетельствования Авдеев Д.А. прибыл 04.05.2011 года. По результатам контрольного медицинского освидетельствования Авдеева Д.А., учитывая клинико-анамнестическую картину и дополнительные обследования, ему была изменена категория годности к военной службе на основании статьи 43 «г», 42 «г» Расписания болезней, с категории «Г» на «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа отменено (протокол № от 04.05.2011 года). В соответствии с ФЗ № 53-ФЗ от «О воинской обязанности и военной службе» граждане могут быть освобождены от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным данным законом, в том числе освобождаются лица, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Согласно «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 (в редакции от 28.07.2008 года) врачи - специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям: «А» - годен к военной службе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, «В» - ограниченно годен к военной службе, «Г» - временно не годен к военной службе, «Д» - не годен к военной службе. Согласно статье 43 Расписания болезней – приложение к Приказу Министра обороны РФ № 200 от 20.08.2003 года «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в вооруженных силах РФ» - по гипертонической болезни, подлежат освидетельствованию по пункту "в" при гипертонической болезни I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое: систолического от 150 до 159 мм рт.ст., диастолического от 95 до 99 мм рт.ст.) – то есть по ст. 43 «в» - «В» - ограниченно годен к военной службе; по пункту "г" при гипертонической болезни I стадии с пограничными показателями артериального давления (повышение преимущественно систолического от 140 до 149 мм рт.ст., а также диастолического от 90 до 94 мм рт.ст.) – то есть по ст. 43 «г» - «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. По поводу выявленного пралапса митрального клапана, гемодинамически незначительный, вынесена дополнительная статья 42 «г» - «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Согласно определениям Петрозаводского городского суда РК от 17.06.2011 года и от 25.08.2011 года по делу были назначены комиссионная судебно-медицинская и дополнительная экспертизы. Согласно заключениям которых судебно-медицинская экспертная комиссия пришла к выводу, что у Авдеева Д.А. имеет место <данные изъяты> Судебно-медицинская экспертная комиссия отмечает, что никаких других заболеваний на момент его обследования в марте 2011 года у Авдеева Д.А. не имеется. <данные изъяты> Эксперты Эксперты в судебном заседании поддержали выводы экспертиз, пояснили, что при суточном мотирорировании в период пребывания БСМП у Авдеева Д.А. также зафиксированы повышенные цифры артериального давления (ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Оснований сомневаться в правильности выводов экспертизы у суда не имеется, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют соответствующие квалификации, стаж работы, выводы экспертов основаны на представленных медицинских документах, не опровергнуты заинтересованными лицами. Ссылку заинтересованных лиц на то обстоятельство, что эксперты учитывали дневниковые записи самого Авдеева Д.А., суд считает не состоятельными, так как в экспертном заключении эксперты ссылались на дневниковые записи, имеющиеся в медицинской карте стационарного больного БСМП за период с 21.03.2011 года по 01.04.2011 года, за подписью врача терапевтического отделения, дневниковые записи самого Авдеева Д.А. в деле отсутствуют. Указание на то, что эксперты использовали медицинские документы после 04.05.2011 года, суд не принимает, так как согласно экспертным заключениям и пояснениям экспертов в судебном заседании, выводы о наличии у заявителя <данные изъяты> сделаны на 04.05.2011 года, при этом, как отметили эксперты, представленные документы указывают о наличии у Авдеева Д.А. данного заболевания на март 2011 года. На основании изложенного суд полагает, что призывной комиссией Республики Карелия 04.05.2011 года не правильно определена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, поскольку Авдеев А.Д., будучи ограниченно годным к военной службе, при наличии <данные изъяты>, не мог быть призван на неё в призывную кампанию весны-лета 2011 года. В связи с изложенным выше суд не принимает доводы призывной комиссии Республики Карелия о <данные изъяты> у Авдеева Д.А. Доводы представителей призывной комиссии Республики Карелия и военного комиссариата Республики Карелия о том, что призывной комиссией Петрозаводского городского округа от 04.04.2011 года была не правильно определена категория годности Авдеева А.Д. к военной службе (по ст. 48, 42 «г» - «Г» - временно не годен к военной службе), не может являться основанием для отказа в заявленных требованиях, поскольку учитывая выше изложенное, решением призывной комиссии Республики Карелия от 04.05.2011 года категория годности заявителя к военной службе также определена не верно. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд усматривает нарушение прав заявителя со стороны Призывной комиссии Республики Карелия, и считает необходимым отменить решение от 04.05.2011 года, удовлетворив заявленные требования. Согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя подлежат взысканию все понесенные по делу судебные расходы. Призывная комиссия Петрозаводского городского округа не является юридическим лицом, в связи с чем отсутствую основания для возложения на нее судебных расходов, понесенных заявителем. Суд также полагает, что отсутствуют основания для возложения указанных расходов на Администрацию Главы Республики Карелия, поскольку средства федерального бюджета, предназначенные для финансового обеспечения призыва на военную службу, находятся в распоряжении Министерства обороны РФ и военных комиссариатов в субъектах РФ, при этом через финансовые органы субъектов РФ (Министерство финансов РК) они не проходят. В силу ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ. Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе, утв. постановлением Правительства РФ № 704 от 01.12.2004 года определяют, что Министерство обороны РФ является государственным заказчиком мероприятий, связанных с организацией и проведением призыва граждан РФ на военную службу. Расходы, связанные с медицинским освидетельствованием граждан в связи с призывом на военную службу, возмещаются через военные комиссариаты за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны РФ. Поскольку решение призывной комиссии Республики Карелия от 04.05.2011 года было признано незаконным именно в свете медицинского освидетельствования заявителя, то судебные расходы следует ему возместить за счет средств федерального бюджета, взысканием с военного комиссариата Республики Карелия – территориального органа Министерства обороны РФ в Республике Карелия. Отсутствие прямого указания на компенсацию судебных расходов, за счет средств федерального бюджета, по спорам связанным с призывов на военную службу, не свидетельствует о невозможности взыскания таких расходов, если их взыскание предусмотрено нормами процессуального законодательства. Указанный вывод, по мнению суда, не противоречит разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года, так как в силу ст.ст. 26-28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» организация призыва на военную службу возложена на военные комиссариаты, призывная комиссия осуществляет свою деятельность при непосредственном участии должностных лиц военных комиссариатов и под их контролем. Учитывая изложенное, суд считает подлежащим взысканию в военного комиссариата Республики Карелия за счет средств федерального бюджета в пользу заявителя расходы по оплате экспертизы <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Авдеева Д.А. удовлетворить. Признать решение Призывной комиссии Республики Карелия от 04.05.2011 года незаконным и отменить. Взыскать с военного комиссариата Республики Карелия за счет средств федерального бюджет в пользу Авдеева Д.А. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> судебные расходы <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд. Судья Г.В. Гудкова