185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 дело № 5-312/10-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кудряшова Елена Павловна, при секретаре Зимковой И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Загузина В.П., ........,
установил:
Директор ООО «Управляющая компания Жилищный трест» Загузин В.П., зная, что его предприятие занимает доминирующее положение на рынке перетока электрической энергии в географических границах нежилых помещений многоквартирного жилого дома № по ул. ........ в городе Медвежьегорске, в нарушение статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов элетросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» самостоятельно с 01 марта 2009 года отключил энергоснабжение в помещении цокольного этажа здания, расположенного по адресу город Медвежьегорск, ........, ........, которое занимал индивидуальный предприниматель ФИО, то есть совершил действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением на товарном рынке хозяйственным субъектом и недопустимыми в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся, в ущемлении интересов иных лиц.
В суде Загузин В.П. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ФИО он разрешил пользоваться помещением, но договоров с ним никаких не заключал, его права и интересы не ущемлял, все, что изложено в протоколе об административном правонарушении не соответствует действительности, решение антимонопольной службы не обжаловал.
Выслушав Загузина В.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Загузин В.П. являясь, директором вышеназванного предприятия самостоятельно, в нарушение требований статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов элетросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», с 01 марта 2009 года отключил энергоснабжение в помещении цокольного этажа здания, расположенного по адресу город Медвежьегорск, ........, ........, которое занимал индивидуальный предприниматель ФИО ООО «Управляющая компания Жилищный трест» занимает доминирующее положение на рынке перетока электрической энергии в географических границах нежилых помещений многоквартирного жилого дома № по ул. ........ городе Медвежьегорске.
Виновность Загузина В.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2010 года, решением комиссии Карельского Управления Федеральной антимонопольной службы России от 11 февраля 2010 года, вступившим в силу, копией приказа о приеме на работу, копией выписки из Устава ООО «Управляющая компания Жилищный трест».
В соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. Необоснованно требуя технологического присоединения, Загузин В.П. совершил действия признанные злоупотреблением доминирующим положением на рынке хозяйствующим субъектом и недопустимыми в соответствии с законодательством.
Доводы Загузина В.П. о том, что он не совершал правонарушения, не могут быть признаны обоснованными, так как объективно не подтверждаются и опровергаются иными доказательствами по делу.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо несет административную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Загузин В.П. являясь директором предприятия осуществляет общее руководство им и несет ответственность.
Таким образом, проанализировав доказательства по делу, в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Загузина В.П. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, совершение правонарушения впервые и приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере.
Данные за малозначительность с учетом общественной опасности отсутствуют.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Загузина В.П. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Карельское УФАС России, Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Варкауса, д. 1 а). ИНН 1001041153, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации 16111602010010000140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения либо получения через Петрозаводский городской суд в Верховный Суд Республики Карелия.
Судья Е.П. Кудряшова