Петрозаводский городской суд
(г. Петрозаводск, ул.Красная, 33)
Дело № 5-395/10-7
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 августа 2010 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Ивановой В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
Общество с ограниченной ответственностью «Северный край», юридический адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ........; фактический адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ........,
у с т а н о в и л :
В период времени с 09.07.2010 по 22.07.2010 г. ООО «Северный край» допустило эксплуатацию помещений второго этажа, занимаемых Обществом, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ........, с нарушением требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ, утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838, Строительных норм и правил: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003г. № 323, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4837, введенных в действие 30.06.2003г., Строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения» (СНиП 2.08.02-89*), утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. № 78, введенных в действие с 01.01.1990г., а также СНиП 2.04.01 -85*, а именно:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен НПБ 110-03 п. 14;
- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены НПБ 104-03 п. 5.1: «Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2»;
- помещения второго этажа здания не обеспечены вторым эвакуационным выходом, чем нарушены СНиП 21-01-97* п. 6.13*: «Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса Ф1.1; Ф1.2;Ф2.1;Ф2.2;ФЗ;Ф4»;
- дверь лестничной клетки на 2-м этаже не оборудована устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах, чем нарушен СНиП 21-01-97* п. 6.18*: «Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах»;
- обводная линия водомера не оборудована задвижкой с электроприводом открывающейся автоматически от кнопок установленных у пожарных кранов или от устройств пожарной автоматики, чем нарушен СНиП 2.04.01-85* п. 11.7: «3адвижка с электроприводом должна открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики»;
- отсутствует противопожарная стена, отделяющая зал от других помещений, чем нарушен СНиП 2.08.02-89* п. 1.14* табл. 1 прим. 8: «В спортивных залах при превышении их площади по отношению к установленной в табл. 1 противопожарные стены следует предусматривать между зальными и другими помещениями».
Указанные нарушения, допущенные ООО «Северный край», непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений второго этажа здания в случае возникновения пожара или задымления помещений, и создает угрозу отравления людей продуктами горения с последующей гибелью.
Таким образом, помещения второго этажа, расположенные по адресу: г. Петрозаводск, ........, занимаемые ООО «Северный край», эксплуатируются Обществом с нарушением требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании законный представитель ООО «Северный край» Помазанный О.В. вину Учреждения в совершения правонарушения признал, пояснив, что нарушения будут устранены в течение месяца. Помещение бухгалтерии на 2 этаже сдано в аренду ООО «Территория», которое отвечает за соблюдение требований пожарной безопасности.
Представитель Главного управления МЧС РФ по Республике Карелия Савин А.Ю., действующий на основании доверенности, подтвердил факт совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, пояснив, что в результате выездной проверки были выявлены все нарушения, полагает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности на срок, необходимый для ремонта. В арендованном ООО «Территория» помещении бухгалтерии угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, поскольку там имеется два эвакуационных выхода.
Виновность ООО «Северный край» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, уставом, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица, другими материалами.
Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.
Следовательно, в действиях ООО «Северный край» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, к смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит принятие мер к устранению нарушений, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что в отношении ООО «Северный край» следует применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, поскольку своими действиями ООО «Северный край» создает угрозу здоровью и жизни людей, и менее строгий вид наказания не обеспечит устранение выявленных нарушений.
С учетом положений ст.3.12, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ подлежит запрету эксплуатация
помещений второго этажа, занимаемых ООО «Северный край», расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ........, за исключением помещений, арендованных ООО «Территория» на основании договора аренды от 01.01.2010 г., а именно: кабинета площадью 22,5 кв.м., складского помещения площадью 11,5 кв.м, операторской площадью 10 кв.м, туалета площадью 2,53 кв.м. При этом принимаются во внимание положения п.3.35 договора аренды, согласно которому арендатор обязан обеспечивать в арендуемых Помещениях соблюдение санитарных и противопожарных норм и правил.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Северный край» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 35 (тридцать пять) суток, а именно запретить эксплуатацию помещений второго этажа, занимаемых Обществом с ограниченной ответственностью «Северный край», расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ........, за исключением помещений, арендованных ООО «Территория» на основании договора аренды от 01.01.2010 г., а именно: кабинета площадью 22,5 кв.м., складского помещения площадью 11,5 кв.м, операторской площадью 10 кв.м, туалета площадью 2,53 кв.м.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Е. Деготь