Петрозаводский городской Суд 5387/17-2010 г.
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петраков М.Ю., при секретаре Чесноковой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении:
Фирмы – перевозчика «Кульетус Сване ОУ», расположенной по адресу: ........,
установил:
08.04.2010 г. в ОТО и ТК №1 т/n МАПП Вяртсиля Карельской таможни прибыл грузовой автомобиль А/М прицеп ФИО19, перевозчик - «Кульетус Сване ОУ», ......... Согласно международной товаротранспортной накладной (МТТН) от 08.04.2010 г. № в транспортном средстве находился товар - пиловочник из ели обыкновенной, объем в коре с учетом припусков по длине 26,73 м3. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в автомобиле А/М прицеп ПРИЦЕП находится товар - пиловочник из ели обыкновенной, объем в коре с учетом припусков по длине 31,71 м3. Таким образом, перевозчиком - были заявлены недостоверные сведения об объеме товара при его убытии с таможенной территории РФ. По данному факту 08.04.2010 г. в соответствии со ст.ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ, старшим государственным таможенным инспектором Карельской таможни Ш. было вынесено определение о возбуждении дела об АП № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России – «сообщение таможенному органу недостоверных сведений об объеме товара, при его убытии с таможенной территории РФ путем представления недействительных документов». Материалы дела направлены Карельской таможней на рассмотрение в Петрозаводский городской суд.
В судебное заседание представитель ФИРМЫ - ПЕРЕВОЗЧИКА «Кульетус Сване ОУ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался.
Представитель Карельской таможни по доверенности Фошкин А.С. в суде пояснил, что ФИРМОЙ - ПЕРЕВОЗЧИКОМ «Кульетус Сване ОУ» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и по данному факту просит применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – пиловочника елового, объемом 4,98 куб.метров. Издержки по делу отсутствуют.
Ст. 14 ТК РФ определяет, что все товары и транспортные средства при перемещении через таможенную границу РФ подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В соответствии со ст. 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) все перемещаемые через таможенную границу РФ товары подлежат декларированию таможенному органу. В соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров, производится путем заявления в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ. Ст. 14 ТК РФ определяет, что все товары и транспортные средства при перемещении через таможенную границу РФ подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. В соответствии с п. 7 ст. 11 ТК РФ перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом. Незаконным перемещением товаров через таможенную границу является совершение действий по вывозу с таможенной территории РФ товаров с нарушением порядка, установленного ТК РФ. Вывозом товаров с таможенной территории РФ является подача таможенной декларации или совершение указанных в абзаце втором подпункта 9 пункта 1 статьи 11 ТК РФ действий, непосредственно направленных на вывоз товаров, а также все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами до фактического пересечения ими таможенной границы. Учитывая, что подача временной таможенной декларации и таможенная процедура убытия товаров с таможенной территории РФ являются составляющими вывоза товаров с таможенной территории РФ, совершение указанных действий с нарушением установленного порядка признается незаконным перемещением товаров с таможенной территории РФ. Следовательно, убытие с таможенной территории РФ товаров отличных от заявленных во временной таможенной декларации, то есть незадекларированных товаров, является противоправным.
В соответствии с п. 3 ст. 120 ТК РФ до убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан представить в таможенный орган документы и сведения., предусмотренные статьями 73 - 76 ТК РФ, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка товаров. Если в представленных документах не содержится сведений, предусмотренных статьями 73 - 76 ТК РФ, перевозчик обязан сообщить таможенному органу недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме. От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.
В соответствии с п.п. 8, п. 1 ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о весе брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов. В п.п. 2, 3 п. 2 ст. 73 ТК РФ указано, что перевозчик сообщает указанные сведения путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у него коммерческих документов на перевозимые товары.
Согласно п.п. h п. 1 ст.6 Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам (с изменениями, внесенными Протоколом от 05.07.1978 г.) от 19.05.1956 г. (КДПГ) накладная должна содержать сведения о весе груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза. В п. 1 ст. 9 КДПГ указано, что накладная, если не доказано противного, имеет силу договора относительно его условий и удовлетворением принятия груза перевозчиком.
Из материалов дела следует, с учетом вывозимого товара, не указанного в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком для таможенного оформления, Перевозчик «Кульетус Сване ОУ» 08.04.2010 г. в ОТО и ТК №1 т/n МАПП Вяртсиля Карельской таможни прибыл грузовой автомобиль А/М прицеп ПРИЦЕП, перевозчик - «Кульетус Сване ОУ», ......... Согласно международной товаротранспортной накладной (МТТН) от 08.04.2010 г. № в транспортном средстве находился товар - пиловочник из ели обыкновенной, объем в коре с учетом припусков по длине 26,73 м3. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в автомобиле А/М прицеп ПРИЦЕП находится товар - пиловочник из ели обыкновенной, объем в коре с учетом припусков по длине 31,71 м3. Таким образом, перевозчиком - были заявлены недостоверные сведения об объеме товара при его убытии с таможенной территории РФ.
Виновность ФИРМЫ - ПЕРЕВОЗЧИКА «Кульетус Сване ОУ» в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 08.04.2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 06.07.2010 г., протоколами опросов свидетелей, протоколом изъятия вещей и документов, определением о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения и другими материалами административного дела.
Протокол об административном правонарушении от 06.07.2010 года составлен в порядке ст. 28.2 КоАП РФ. Административное расследование проводилось Карельской таможней, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25. Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, по которым осуществлялось административное расследование рассматриваются судьями районных судов.
При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемого к административной ответственности и приходит к выводу о том, что в отношении ФИРМЫ - ПЕРЕВОЗЧИКА «Кульетус Сване ОУ» следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Фирму - перевозчика «Кульетус Сване ОУ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – пиловочника елового, объемом 4,98 куб.метров.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд РК.
Судья М.Ю. Петраков.