Петрозаводский городской суд Дело 5-507/10-8
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Мескус М.Э., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Мескус М.Э. 08.04.2010 г. в 14 час. 10 мин. прибыл на грузовой таможенный комплекс ТП МАПП Люття Карельской таможни на автомобиле <данные изъяты>, где предъявил к таможенному оформлению въездную\выездную таможенную декларацию на автомобиль. Пассажирская таможенная декларация, в которой указываются товары, подлежащие письменному декларированию, Мескус М.Э. не подавалась.
В ходе выборочного таможенного контроля при осмотре личных вещей гражданина Мескус М.Э. был обнаружен лекарственный препарат «Zolpidem» в количестве 3 таблеток. Согласно заключению эксперта лекарственное средство «Zolpidem» содержит фармакологически активное вещество - золпидем, включенное в Список сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 243 УК РФ», в связи с чем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.1996 г. №278 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», ст.ст. 14, 123, 124 и пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, а также приказа ФТС России № 1150 от 19.09.2008 г. подлежит обязательному письменному декларированию. Остаток лекарственного средства «Zolpidem» после проведения экспертизы составляет 0,3327 г.
Постановлением МОВД «Костомукшский» от 16.07.2010 г. в возбуждении уголовного дела по факту перемещения Мескус М.Э. через таможенную границу лекарственного средства «Zolpidem», не задекларированного в установленном порядке и не предъявленному к таможенному осмотру, отказано в связи с отсутствием состава преступления.
В судебное заседание Мескус М.Э. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Представитель Карельской таможни по доверенности Фошкин А.Л. в суде полагал, что Мескус М.Э. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем просил применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, издержки по делу в размере 800 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Статья 14 ТК РФ определяет, что все товары и транспортные средства при перемещении через таможенную границу РФ подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
Согласно ст. 123 ТК РФ товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ.
В соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров, производится путем заявления в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В ст. 285 ТК РФ указано, что таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с ТК РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.1996 г. №278 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» ввоз в РФ и вывоз из РФ сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли РФ, по номенклатуре, устанавливаемой Правительством РФ.
Пунктом 2 статьи 286 ТК России установлено, что декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства: 1) перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; 2) пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 3) ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 282); 4) вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации; 6) транспортные средства.
Поскольку лекарственное средство «Zolpidem» содержит фармакологически активное вещество - золпидем, включенное в Список сильнодействующих веществ, то оно в соответствии со ст. 14, 123, 124 и пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ подлежит обязательному письменному декларированию.
В нарушение установленных требований Мескус М.Э. не задекларировал по установленной форме лекарственное средство «Zolpidem», подлежащее письменному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ -недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Виновность Мескус М.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.08.2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 20.09.2010 г., протоколом изъятия от 08.04.2010 г., актом таможенного осмотра от 08.04.2010 г., заключением эксперта от 13.05.2010 г., копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2010 г. и другими материалами административного дела.
Протокол об административном правонарушении от 20.09.2010 года составлен в порядке ст. 28.1 КоАП РФ в отсутствии Мескус М.Э.
Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование проводилось Карельской таможней, <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено 16.07.2010 г. Таким образом, срок привлечения к ответственности за административное правонарушение не истек.
При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и приходит к выводу о том, что в отношении Мескус М.Э. следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – лекарственного средства - «Zolpidem» в количестве 3 таблеток.
Издержки по делу в виде расходов на оплату услуг по переводу протокола об административном правонарушении в сумме 800 руб. 00 коп. и судебной повестки в сумме 300 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Мескус М.Э. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения – лекарственное средство «Zolpidem» в количестве 3 таблеток.
Издержки по делу в размере 800 руб. 00 коп. и 300 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27).
Судья Петров А.Н.