Петрозаводский городской суд Дело № 5-579/10-8
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 ноября 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Скибюка В.В., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Скибюк В.В. 14.09.2010 г. при въезде в РФ из Финляндии через т/п МАПП Вяртсиля Карельской таможни на автомобиле <данные изъяты> в качестве пассажира, допустил недекларирование по установленной письменной форме подлежащего обязательному декларированию товара: трех рыболовных сетей, а именно : с ячеей 45 мм, размером 1,8 х 30 м, стоимостью 235,00 руб., с ячеей 18 мм, размером 1,8 х 30 м, стоимостью 252,00 руб., с ячеей 18 мм размером 2,5х40 м, стоимостью 281,00 руб., на общую сумму 768, 00 руб., а в соответствии со ст.ст. 354, 355, Разделу 7 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
В судебное заседание Скибюк В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
Представитель Карельской таможни по доверенности Кудряшов М.Ю, в суде пояснил, что Скибюком В.В. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил применить наказание в виде штрафа. Издержки по делу в размере 600 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п.1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (п.4).
Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1). Таможенному декларированию в письменной форме подлежат среди прочего товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (п.п.2 п.2). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3).
В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
В нарушение требований, установленных ст.ст. 354, 355 ТК ТС, Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, Скибюк В.В. не задекларировал по установленной форме ввозимый на территорию Российской Федерации подлежащий письменному декларированию товар, состоящий из трех рыболовных сетей, а именно : с ячеей 45 мм, размером 1,8 х 30 м, стоимостью 235,00 руб., с ячеей 18 мм, размером 1,8 х 30 м, стоимостью 252,00 руб., с ячеей 18 мм размером 2,5х40 м, стоимостью 281,00 руб., на общую сумму 768, 00 руб., то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Виновность Скибюка В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.09.2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 14.10.2010 г., письменным объяснением Скибюка В.В., актом таможенного осмотра от 14.09.2010 г., актом таможенного наблюдения от 14.09.2010 г., другими материалами административного дела.
Протокол об административном правонарушении от 14.10.2010 года существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.1 КоАП РФ в отсутствии Скибюка В.В.
Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование проводилось Карельской таможней, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Нарушение выявлено 14.09.2010 г., в связи с чем срок привлечения к ответственности за административное правонарушение не истек.
При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Скибюка В.В. следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
С учетом постановления Конституционного суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.
Согласно служебной записке начальника ОКТС от 13.10.2010 г. № 20-17\1131 таможенная стоимость рыболовных сетей, перемещаемых Скибюком В.В., составила 619 рублей 85 копеек.
Издержки по делу состоят из стоимости услуг ООО «Фортуна плюс» по проведению товароведческой экспертизы рыболовных сетей в размере 600, 00 рублей, которые следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Скибюка В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара 309 рублей 93 копейки.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810400000010153 в отделении №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 15311604000010000140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).
Издержки по делу в размере 600 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК (185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33).
Судья Петров А.Н.