Дело № 5-591/24-2010 г.
185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н. при секретаре Филиной А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ, в отношении
Богдановой Н.В., <данные изъяты>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
Индивидуальный предприниматель Богданова Н.В. 26 октября 2010 года в 14 часов 40 минут в магазине <А.>, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, допустила реализацию фасованных пестицидов (накладная № от 13.04.2010г. <Б.>) для применения в личных подсобных хозяйствах – Танрек, ВРК (производитель <В.>) в количестве 2 упаковок, Раёк, КЭ (производитель <В.>) в количестве 10 упаковок без документов, подтверждающих качество и безопасность (декларации о соответствии), чем нарушила требования статьи ст.14 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997г. № 109-ФЗ.
Таким образом, деятельность индивидуального предпринимателя Богдановой Н.В. по реализации указанных пестицидов может повлечь причинение вреда окружающей среде.
В судебном заседании ИП Богданова Н.В. не участвовала. В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» - регистрационный учет имеет своей целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим гражданин обязан следить за поступающей в его адрес корреспонденцией. В материалах дела имеются сведения о том, что судебная повестка в адрес Богдановой Н.В. направлялась заказной корреспонденцией, но адресат на почту за ее получением не явилась. Учитывая, что Богданова Н.В. свою вину в совершении правонарушения признала, указав в протоколе об административном правонарушении, что не знала о том, что необходимо иметь документы, подтверждающих качество и безопасность пестицидов и агрохимикатов, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу Мухина Я.В., действующая на основании доверенностей, подтвердила факт совершенного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, дополнив, что выявила его в результате проведения плановой выездной проверки.
Виновность ИП Богдановой Н.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, приложением № к протоколу, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фототаблицей, копией товарной накладной № от 13.04.2010г., Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копиями свидетельств государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о постановки на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ и другими материалами.
Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.
Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды установлены в Федеральном законе от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
В частности, ст.14 названного закона предусмотрено, что пестициды и агрохимикаты производятся в соответствии со стандартами и иными нормативными документами, согласованными со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пестициды и агрохимикаты подлежат сертификации или декларированию соответствия требованиям к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Следовательно, в действиях ИП Богдановой Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение правил хранения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Данные за малозначительность административного правонарушения отсутствуют.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, степень вины и данные о личности нарушителя, признание им своей вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, и приходит к выводу о том, что в отношении ИП Богдановой Н.В. следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Богданову Н.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 401018106000000 10006 в ГРКЦ Национального Банка России г. Петрозаводск. Получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 1001017400, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 08111690040040000140 (адрес: г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д. 22).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Н. Картавых