дело № 5-534/10-24
Петрозаводский городской суд РК
185910, г. Петрозаводск, ул.Красная, 33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2010 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н. при секретаре Филиной А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 14», юридический адрес: г.Петрозаводск, ул.Советская, д.11, фактический адрес: г.Петрозаводск, пр.Первомайский, 16а,
установил:
В ходе плановой проверки за соблюдением требований пожарной безопасности, проведенной с 05 октября 2010 года по 12 октября 2010 года ОГПН г. Петрозаводска УГПН ГУ МЧС России по Республике Карелия в здании общежития ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, пр.Первомайский, д.16а, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838; Строительных норм и правил: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, а именно:
- этажи здания со второго по пятый не обеспечены требуемым количеством эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.13).
Таким образом, помещения общежития, расположенные со второго по пятый этажи здания по адресу: г.Петрозаводск, пр.Первомайский, д.16а, эксплуатируются ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14 с нарушениями требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании законный представитель ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14» Воробьев П.Ю. вину юридического лица в совершении правонарушения признал.
Главное управление МЧС РФ по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, просили рассмотреть дело без их участия, подтвердили факт совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем необходимо применить наказание в виде приостановления деятельности предприятия.
Решая вопрос о виновности юридического лица, судья принимает во внимание положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Кроме того, судья учитывает статьи 37 ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с которой руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; а также пункта 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России № 1313 от 18.06.2003 года, согласно которому требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Виновность ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, уставом ГОУ НПО «Профессиональное училищ № 14», распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица ГОУ НПО «Профессиональное училища № 14», копией свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации, копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, другими материалами.
Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.
Следовательно, в действиях ГОУ НПО «Профессиональное училища № 14» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности привлекалось, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, следует применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, поскольку своими действиями ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14» создает угрозу здоровью и жизни людей, и менее строгий вид наказания не обеспечит устранение выявленных нарушений.
С учетом положений ст.3.12, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ подлежит запрету эксплуатация помещения общежития, расположенные со второго по пятый этажи здания по адресу: г.Петрозаводск, пр.Первомайский, д.16а.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 14» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 45 (сорок пять) суток, а именно запретить эксплуатацию помещений общежития, расположенных со второго по пятый этажи здания по адресу: г.Петрозаводск, пр.Первомайский, д.16а.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Н. Картавых