185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 5-620/24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., при секретаре Филиной А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Закрытого акционерного общества «Ростэк-Сортавала», юридический адрес: 186790, Республика Карелия, г.Сортавала, ул.Октябрьская, д.22, ИНН 3702440417,
установил:
ЗАО «Ростэк-Сортавала», являющийся таможенным представителем и действующим от имени ООО «ТК Технокор», 06.10.2010г. подало на Прионежский таможенный пост Карельской таможни электронную таможенную декларацию, зарегистрированную за № (далее – ЭДТ), согласно которой по таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления заявлен товар № 1 – металлочерепица, весом в килограммах брутто/нетто 2507/2471, стоимостью 3887 евро, код по Единой товарной номенклатуре таможенного союза (далее- ЕТН ВЭД ТС) 7216911000, ставка ввозной пошлины 5 %.
В ходе таможенного контроля при применении форм таможенного контроля в виде проверки документов и сведений и таможенного досмотра – Акт №, выявлено, что фактически товар № 1 представляет собой заявленную в гр.31 ЭТД металлочерепицу, а также систему водослива, состоящую из труб, углового профильного желоба, стыка водослива, торцевого элемента в виде воронки, что в совокупности является комплектом металлической кровли.
В соответствии с общими правилами интерпретации (далее- ОПИ) 1,6 ЕТН ВЭД ТС выявленные в ходе таможенного контроля товары, являющиеся частью комплекта кровли, сведения о которых не заявлены в ЭТД, классифицируются в товарной подсубпозиции 3925901000 – Устройство сточное для отвода дождевых вод с плоских кровель, которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 20 %. Заявление в графе 31 ГТД недостоверных сведений об описании товара, его наименовании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС повлекло занижение размера таможенных пошлин налогов в размере 4639 руб. 41 коп.
В суд законный представитель ЗАО «Ростэк-Сортавала» не явился, извещен о дне рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Карельской таможни Пелле И.С. пояснил, что в действиях ЗАО «Ростэк-Сортавала» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Выслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ООО «ТК Технокор» 07.09.2010г. заключен контракт № с фирмой <A.>, согласно которому ООО «ТК Технокор» покупает строительные материалы, перечисленные в выставляемых по контракту инвойсам с указанием наименования и описания позиций, количества и цены.
ЗАО «Ростэк-Сортавала», являющийся таможенным представителем и действующим от имени ООО «ТК Технокор», 06.10.2010г. подало на Прионежский таможенный пост Карельской таможни ЭДТ №, согласно которой по таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления заявлен товар № 1 – металлочерепица, весом в килограммах брутто/нетто 2507/2471, стоимостью 3887 евро, код по ЕТН ВЭД ТС 7216911000, ставка ввозной пошлины 5 %. При проведении таможенного контроля при применении форм таможенного контроля в виде проверки документов и сведений и таможенного досмотра – Акт №, выявлено, что фактически товар № 1 представляет собой заявленную в гр.31 ЭТД металлочерепицу, а также систему водослива, состоящую из труб, углового профильного желоба, стыка водослива, торцевого элемента в виде воронки, что в совокупности является комплектом металлической кровли и в соответствии с ОПИ 1,6 ЕТН ВЭД ТС классифицируется в товарной подсубпозиции 3925901000 – Устройство сточное для отвода дождевых вод с плоских кровель, которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 20 %.
Указанное свидетельствует о том, что заявление ЗАО «Ростэк-Сортавала» в графе 31 ГТД недостоверных сведений об описании товара, его наименовании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС повлекло занижение размера таможенных пошлин налогов в размере 4639 руб. 41 коп.
В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю. В соответствии со ст.ст. 178 и 183 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. На основании п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Подпунктом 5 ч.2 ст.181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются сведения о наименовании, описании, классификационном коде товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименовании страны происхождения, наименовании страны отправления (назначения), описании упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенной стоимости, статистической стоимости.
Форма декларирования установлена приказом ФТС России от 03.08.2006 № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации» (зарегистрирован Минюстом РФ 07.09.2006г. № 8226). Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, установлен приказом ФТС России от 04.09.2007 № 1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (зарегистрирован Минюстом РФ 26.09.2007г., регистр. № 10183).
В силу ст.ст.188, 189 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант обязан произвести таможенное декларирование, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи. Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Виновность ЗАО «Ростэк-Сортавала» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15.11.2010 года, определением о возбуждена дела об административном правонарушении № от 15.10.2010 года, ЭТД №, актом таможенного досмотра №, контрактом № от 07.09.2010г., счетом от 04.10.2010г., показаниями ФИО и другими материалами.
Таким образом, оценив все доказательства по делу в их совокупности судья приходит к выводу о доказанности вины ЗАО «Ростэк-Сортавала» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – заявление декларантом при декларации товаров недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
15.10.2010г. ЗАО «Ростэк-Сортавала» устранило вредные последствия правонарушения, задекларировав комплект металлической кровли по таможенной декларации №.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, нет.
В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает неоднократное совершение правонарушителем однородных административных правонарушений, за которые последний подвергался административному наказанию и по которым не истёк срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении в отношении ЗАО «Ростэк-Сортавала» наказания в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Закрытое акционерное общество «Ростэк-Сортавала» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4639 руб. 41 коп.
Административный штраф уплачивается не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: Управление Федерального казначейства по г. Москва (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, расчетный счет: 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, код бюджетной классификации 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток через Петрозаводский городской суд в Верховный Суд РК со дня вручения либо получения его копии.
Судья М.Н. Картавых