185910,г.Петрозаводск,ул.Красная,д.33 5-358/11-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2011 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кудряшова Елена Павловна при секретаре Чесноковой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

МДОУ "Детский сад" юридический и фактический адрес: г. Петрозаводск, <адрес>, ИНН №,

установил:

С 07 сентября 2009 года учреждение МДОУ "Детский сад" по адресу: г. Петрозаводск, <адрес> в нарушение части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 33 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1, Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009г. № 277 осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии на право ведения образовательной деятельности. Срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности за №, выданной Министерством образования Республики Карелия, истек 06 сентября 2009 года.

В судебном заседании законный представитель МДОУ "Детский сад" вину признала, пояснила, что основная причина неполучения лицензии на ведение образовательной деятельности в установленный законом срок является отсутствие согласования ТО Госпожнадзора по причине не оборудования эвакуационных выходов из помещений детского сада. В течение лета работы должны быть завершены.

Прокурор города Петрозаводска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МДОУ "Детский сад" осуществляло образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии на право ведения образовательной деятельности. Срок действия лицензии за №, выданной Министерством образования Республики Карелия истек 06 сентября 2009 года.

Указанные обстоятельства и виновность МДОУ "Детский сад" в совершении административного правонарушения подтверждаются: постановлением заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; уставом МДОУ «Детский сад № 7», в пункте 1.12 которого указано, что право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения); учебным планом на 2010-2011 год; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копией лицензии.

В соответствии частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно части 6 статьи 33 Федерального закона «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно пункта 105 части 1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, действовавшего во время совершения правонарушения, лицензированию подлежит образовательная деятельность по образовательным программам.

Согласно пункта 21 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. N 666 содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиями ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

Однако указанные выше требования Учреждением не соблюдались, велась образовательная деятельность без лицензии.

Оценив доказательства по делу в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины МДОУ "Детский сад" в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.

Данные за малозначительность отсутствуют.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, к смягчающим - судья относит признание вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, меры, принимаемые Учреждением к устранению допущенного нарушения, совершение правонарушения впервые.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о возможности назначения в отношении МДОУ "Детский сад" наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать МДОУ "Детский сад" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд со дня его вручения либо получения.

Судья Е.П. Кудряшова