Юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде приостановления деятельности.



Петрозаводский городской суд

(г. Петрозаводск, ул.Красная, 33)

Дело № 5-343/11-7

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е. при секретаре Ивановой В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Культурно-Деловой Центр», <адрес>

у с т а н о в и л :

В период времени с 21.04.2011г. по 28.04.2011 г. ООО «Культурно-Деловой Центр» (далее – Общество) допустило эксплуатацию подвальных помещений, занимаемых ООО «Культурно-Деловой Центр», расположенных по адресу: <адрес>, с нарушением требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) в РФ, утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838, Строительных норм и правил: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, СНиП 2.08.02-89*, а именно:

- из подвального этажа отсутствует эвакуационный выход, ведущий непосредственно наружу, чем нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9 * СНиП 21-01-97*;

- лестничная клетка основного подвала не отделена от первого этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, чем нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9 * СНиП 21-01-97*;

- в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями имеются отверстия и зазоры, которые не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, чем нарушен п. 37 ППБ 01-03;

- в подвальных отсеках имеется одно окно (второе заделано досками и кирпичом), чем нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*;

- допускается складирование сгораемых материалов (досок) в помещениях подвала, вход в которые не изолирован от общей лестничной клетки, чем нарушен п. 40 ППБ 01-03.

Указанные нарушения, допущенные Обществом, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, процесс вынужденной эвакуа­ции людей с этажей здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, подвальные помещения, занимаемые Обществом, расположенные по адресу: <адрес>, эксплуатируются Обществом с нарушением требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании защитники Общества Терещенко Д.В. и Петренко А.Ю., действующие на основании доверенностей, вину Общества в совершения правонарушения признали, пояснив, что в настоящее время нарушения устраняются. Заделываются имеющиеся отверстия и зазоры. В разработке находится проектно-сметная документация на ремонт подвальных помещений, после ее утверждения нарушения требований пожарной безопасности будут устранены.

Представитель Главного управления МЧС РФ по Республике Карелия Мелоев С.В., действующий на основании доверенности, подтвердил факт совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, пояснив, что в результате внеплановой выездной проверки были выявлены все нарушения, полагает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку нарушения представляют угрозу жизни и здоровью граждан. Ранее нарушения выявлялись в ходе проверки, однако устранены не были. Помимо повального помещения, в котором проводилась проверка, Обществу принадлежит подвальное помещение, в котором находится «бомбоубежище», то есть защитное сооружение, которое не эксплуатировалось, проверка его не проводилась, поскольку к нему установлены иные требования.

Виновность Общества подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, предписанием, актом проверки, уставом, фототаблицей, копиями свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ и другими материалами.

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Следовательно, в действиях ООО «Культурно-Деловой Центр» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, к смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины, принятие мер к устранению нарушений, отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает, и приходит к выводу, что в отношении Общества следует применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, поскольку своими действиями Общество создает угрозу здоровью и жизни людей, и менее строгий вид наказания не обеспечит устранение выявленных нарушений, и не удовлетворит целям административного наказания.

С учетом положений ст.3.12, ч. 2 ст.29.10 КоАП РФ подлежит запрету эксплуатация подвальных помещений, занимаемых Обществом, расположенных по адресу: <адрес>, за исключением изолированного защитного сооружения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Культурно-Деловой Центр» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 70 (семьдесят) суток, а именно запретить эксплуатацию подвальных помещений, занимаемых Обществом с ограниченной ответственностью «Культурно-Деловой Центр», расположенных по адресу: <адрес>, за исключением изолированного защитного сооружения.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Е. Деготь