назначено административеное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-341/11-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т.А. при секретаре Соснович С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Фирма-2000» юридический адрес: <адрес>

установил:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки с целью соблюдения требований пожарной безопасности на объектах ООО «Фирма-2000», в частности, в помещениях магазина ООО «Фирма-2000», находящихся по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ и Строительных норм и правил, а именно:

1. Помещения магазина, в том числе подвальные помещения, не оборудованы системой автоматического пожаротушения.(Помещения предприятий торговли, встроенные в здания другого назначения: должны быть оборудованы автоматической установкой пожаротушения в подвальных помещениях площадью 200 кв.м. и более; надземных этажей площадью 500 кв метров и более. ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл.3 п.п. 36; 36.1; 36.2);

2. Отдельные лестницы, предназначенные для сообщения между подвальным и первым этажом, не ограждены противопожарными перегородками первого типа с устройством тамбур- шлюза с подпором воздуха при пожаре (В зданиях всех классов функциональной пожарной опасности, кроме Ф1.3, допускается по условиям технологии предусматривать отдельные лестницы для сообщения между подвальным или цокольным этажом и первым этажом. Они не учитываются при эвакуации, за исключением случая, оговоренного в 6.9.Эти лестницы должны быть ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.23.*);

3. Не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымонепроницаемости, образовавшиеся отверстия в местах пересечения строительных конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями в подвальном помещении (В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ППБ01-03 п.37);

4. В подвальном этаже перед лифтами не выполнены тамбур-шлюзы первого типа с подпором воздуха при пожаре (В подвальном или цокольном этаже перед лифтами следует предусматривать тамбур- шлюзы 1 -го типа с подпором воздуха при пожаре. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.26);

5. Дверь помещения электрощитовой имеет предел огнестойкости менее 0,6 часа (Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч. ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.1.82);

6. Двери складских помещений в подвальном этаже не выполнены противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости (Предел огнестойкости двери складского помещения должен быть не менее EI 30*. ППБ 01-03,п.3; СНиП 21-01-97* п.5.14*);

7. В подвальном помещении в складе для хранения тары отсутствует дверь, предусмотренная проектом (В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Производить изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. ППБ 01-03 п.40);

8. Не в полном объёме выполнена система оповещения людей о пожаре в помещениях магазина - частично отсутствуют световые табло выход над дверьми эвакуационных выходов в подвальных помещениях, помещениях торгового зала (Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. ППБ 01-03 п.61. В предприятиях торговли (магазины) должен быть предусмотрен 2-й тип СОУЭ (над дверьми эвакуационных выходов необходимо установить световые оповещатели "Выход"). ППБ 01-03 п.З; НПБ 104-03, табл 1; табл.2.

Выявленные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений магазина во время открытого пламенного горения или задымления помещений, создают угрозу отравления людей продуктами горения следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

В судебном заседании законный представитель юридического лица – Макеева О.В.- исполнительный директор ООО «Фирма-2000», не оспаривая факта нарушений Правил пожарной безопасности пояснила, что в настоящее предприняты меры по устранению выявленных нарушений, часть нарушений устранена (по п.3 протокола - отверстие в стене в месте пересечения строительных конструкций заделана огнеупорным кирпичом и строительным раствором, по п. 5,6 протокола в настоящее время проводится тендер на поставку и установку дверей с нормируемым пределом огнестойкости, по п. 7 протокола- установлена дверь в подвальном помещении для хранения тары, по п. 8 протокола – над дверьми эвакуационных выходов в помещениях торгового зала и подвала повешены световые табло с указанием эвакуационного выхода).

О проведенных мероприятиях в территориальный отдел ГПН г.Петрозаводска сообщали ДД.ММ.ГГГГ

Инспектор по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.Петрозаводска Вягянен Н.В. пояснил, что ему не поступали сведения об устранении выявленных нарушений. Неустранение нарушений, указанных в п.1,2,4,6 протокола создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. Просил приостановить деятельность ООО «Фирма-2000» сроком на 30 суток.

Заслушав законного представителя юридического лица, инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.Петрозаводска, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Фирма-2000» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности.

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС России от 18.06. 2003 года № 313 установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Виновность ООО «Фирма-2000» подтверждается совокупностью исследованных и признанных допустимыми доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Таким образом, эксплуатация помещений магазина, в том числе подвальных находящихся по адресу: <адрес>, Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма-2000» с нарушениями установленных противопожарных норм и правил создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации.

Применяя санкцию ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что применение иной санкции в виде штрафа не обеспечивает цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фирма-2000» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, а именно: запретить эксплуатацию помещений магазина, в том числе подвальных находящихся по адресу: <адрес>

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Семерикова