правонарушение по ч.1 ст.162.(недекларирование мяса птицы)



Петрозаводский городской суд Дело № 5-44211-8

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2011 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Некрасовой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Некрасова Г.В. 07.05.2011 г. в 18 час. 30 мин. при въезде в РФ из Финляндии через т/п <адрес> (<адрес>) Карельской таможни на автомобиле <данные изъяты> в качестве пассажира, допустила недекларирование по установленной письменной форме подлежащего обязательному декларированию товара: сырое мясо птицы в маринаде, в пластиковом контейнере с маркировкой Broilerin Reisikoipi Marinoitu, весом 1,148 кг, стоимостью 2,28 евро, код ЕТН ВЭД 020713; сырое мясо птицы в маринаде, в пластиковом контейнере с маркировкой Broilerin Reisikoipi Marinoitu, весом 1,076 кг, стомиостью 2,53 евро, код ЕТН ВЭД 020713. а в соответствии со ст.ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Раздела 2.27 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, сырое мясо включено в список товаров, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот.

Таможенная стоимость перемещаемого Некрасовой Г.В. товара (сырого мяса птицы в маринаде) согласно приложению к служебной записке от 18.05.2011 г. , составила 193 рубля 83 копейки

В судебное заседание Некрасова Г.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Представитель Карельской таможни по доверенности Пелле И.С. в суде пояснил, что Некрасовой Г.В. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил применить наказание в виде штрафа.

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п.1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (п.4).

Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1). Таможенному декларированию в письменной форме подлежат среди прочего товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (п.п.2 п.2). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3).

В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, сырое мясо включено в список товаров, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот. Согласно разделу Х Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. 317 не допускается ввоз в ручной клади, багаже для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара животного происхождения, за исключением готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке до 5 кг.

В нарушение требований, установленных ст.ст. 354, 355 ТК ТС, Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 132, Некрасова Г.В. не задекларировала по установленной форме ввозимый на территорию Российской Федерации подлежащий письменному декларированию товар, состоящий из 2,224 кг сырого мяса птицы в маринаде на сумму 193,83 рублей, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Виновность Некрасовой Г.В. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.05.2011 г., протоколом об административном правонарушении от 31.05.2011 г., актом ветеринарно-санитарного досмотра от 07.05.2011 г., актом таможенного наблюдения от 07.05.2011 г., другими материалами административного дела.

Протокол об административном правонарушении от 31.05.2011 года существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии Некрасовой Г.В.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось Карельской таможней, расположенной по адресу: г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Нарушение выявлено 07.05.2011 г., в связи с чем срок привлечения к ответственности за административное правонарушение не истек.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о том, что в отношении Некрасовой Г.В. следует применить административное наказание в виде штрафа.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Некрасову Г.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде штрафа в размере таможенной стоимости товара 193 рубля 83 копейки.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810400000010153 в отделении Московского ГТУ Банка России <адрес>, 705. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 15311604000010000140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК (185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Судья Петров А.Н.