Петрозаводский городской Суд №12-829/17-2010 г.
г. Петрозаводск ул. Красная, д. 33
Р Е Ш Е Н И Е
26 августа 2010 года город Петрозаводск.
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петраков М.Ю., при секретаре Селифановой Н.В., рассмотрев жалобу Борисенко Д.А. на постановление № старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, от 03 августа 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Борисенко Д.А., хх.хх.хххх года рождения, ........, ........, ........, проживающего по адресу: ........,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего госинспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелии ФИО № от 03 августа 2010 года Борисенко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, по тем основаниям, что 31 июля 2010 года в 08 час. 20 мин. на территории Республики Карелия в Пряжинском районе, на озере Сямозеро, в ........, Борисенко Д.А. производил добычу (вылов) водных биоресурсов на лодке Л с использованием работающего подвесного мотора М «дорожкой» на блесны (4 блесны) без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов.
Борисенко Д.А. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. В жалобе указывает, что не считает себя виновным, поскольку озеро Сямозеро не является местом обитания жилой формы судака согласно «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна». Местом обитания жилой формы судака является согласно указанных правил только озеро Энгозеро на территории Республики Карелия. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.
В суде Борисенко Д.А. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что 31 июля 2010 года в 08 час. 20 мин. на территории Республики Карелия в Пряжинском районе, на озере Сямозеро, в ........, он производил добычу (вылов) водных биоресурсов на лодке Л с использованием работающего подвесного мотора М «дорожкой» на блесны (4 блесны) без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов. Протокол об административном правонарушении и в дальнейшем постановление по делу составлялись в его присутствии.
Представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив представленные материалы, заслушав Борисенко Д.А., прихожу к следующим выводам.
Борисенко Д.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 03 августа 2010 года – 09 августа 2010 года, то есть в срок, предусмотренный ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно материалу, постановлением старшего госинспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелии ФИО № от 03 августа 2010 года Борисенко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, по тем основаниям, что 31 июля 2010 года в 08 час. 20 мин. на территории Республики Карелия в Пряжинском районе, на озере Сямозеро, в ........, Борисенко Д.А. производил добычу (вылов) водных биоресурсов на лодке Л с использованием работающего подвесного мотора М «дорожкой» на блесны (4 блесны) без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов.
Согласно Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна спортивное и любительское рыболовство разрешено по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов: 83.2.2.3. для водоемов расположенных на территории Республики Карелия: "дорожкой" на блесны или мушки (в том числе при помощи "катюши" или "кораблика") с использованием паруса, подвесных и стационарных двигателей в водных объектах рыбохозяйственного значения, являющихся местом обитания лосося озерного, лосося атлантического (семги), кумжи (форели) (пресноводная жилая форма), палии, судака (жилая форма);
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Борисенко Д.А. составлен в связи с тем, что он осуществлял любительское рыболовство запрещенным способом для любого водоема Республики Карелия, где обитает судак (жилая форма), а именно «дорожкой» на блесны с использованием работающего подвесного мотора без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов.
В озере Энгозеро запрещена любая ловля судака не зависимо от способа лова. Производить вылов судака в озере Сямозеро можно способами, за исключением способов запрещенных п.83.2.2.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.
С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года составленный в отношении Борисенко Д.А. протокол существенных недостатков не имеет. Обжалуемое постановление мотивировано, вынесено в установленные законом сроки, компетентным лицом и с соблюдением оговоренных в ст. 25.1 КоАП РФ прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Правовая квалификация содеянного Борисенко Д.А. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – правильная. Назначенное взыскание определено в соответствии с санкцией данной нормы. Данные за малозначительность содеянного отсутствуют.
При таких обстоятельствах постановление от 03 августа 2010 года является обоснованным и законным, правовых оснований для его отмены или изменения не имеется. Не является основанием к отмене постановления доводы, изложенные в жалобе заявителя по тем основаниям, что должностным лицом исследованы все материалы, все обстоятельства и доказательства отражены в постановлении, им дана оценка, также материалами дела подтверждается вина Борисенко Д.А. в совершении административного правонарушения. Административное наказание произведено на основании закона, правомочным органом, в установленные законом сроки и порядке, при определении вида и размера наказания учтены характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности нарушителя, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, следовательно, отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого постановления.
С учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ того, что срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца с даты совершения правонарушения, правонарушение совершено 31 июля 2010 года, таким образом, срок привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу Борисенко Д.А. оставить без удовлетворения.
Постановление № старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, от 03 августа 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борисенко Д.А. оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья М.Ю. Петраков.