Дело № 12-214/11-7
Р Е Ш Е Н И Е
06 апреля 2011 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е., при секретаре Ивановой В.К., рассмотрев жалобу Колесниковой М.А. на постановление Врио начальника МОБ УВД по г. Петрозаводску от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» N1191-ЗРК от 15.05.2008г., в отношении
Колесниковой М.А., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением Врио начальника МОБ УВД по г. Петрозаводску от 16 февраля 2011 года Колесникова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» N1191-ЗРК от 15.05.2008г., и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей по тем основаниям, что она 09.02.01г. в 11 час. 47 мин. по адресу: <адрес>, в <адрес>, являясь <данные изъяты>, не организовала своевременно уборку прилегающей к магазину <данные изъяты> территории от бытового мусора, чем нарушила пункт 3 статьи 17 раздела 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утв. решением Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 N 26/41-813.
Колесникова М.А. с указанным постановлением не согласна, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу – прекратить за отсутствием состава в ее действиях административного правонарушения, указывая в ней, что не обязана убирать спорную территорию. ООО «<данные изъяты>» не имеет права собственности или иного права на земельный участок, поэтому Общество не обязано убирать спорную территорию. Соглашения о закреплении территории для уборки и определения ее границ между ООО «<данные изъяты>» и <данные изъяты> не имеется. Общество не является объектом мелкорозничной торговли. По делу не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Колесникова М.А. и ее защитник Дубровский В.К. в судебном заседании поддержали доводы жалобы.
Исследовав доводы жалобы, проверив дело, заслушав участников процесса, свидетеля ФИО1, который полагал обоснованным составление протокола, поскольку возле магазина имелся мусор, о чем свидетельствует фотоснимок, считаю, что постановление Врио начальника МОБ УВД по г. Петрозаводску от 16 февраля 2011 года следует отменить.
В силу ст.30.3 КоАП РФ срок.
Статья 2.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» N1191-ЗРК от 15.05.2008г. предусматривает ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящего Закона.
Согласно пункта 3 статьи 17 раздела 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утв. решением Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 N 26/41-813 собственники, владельцы объектов мелкорозничной торговли обязаны следить за сохранностью благоустройства и чистотой прилегающих к объектам территорий (в радиусе не менее 5 метров от торговых точек). Владельцы объектов мелкорозничной торговли, нанесшие ущерб прилегающим объектам благоустройства, зеленым насаждениям, газонам и т.д., обязаны восстановить объекты благоустройства в первоначальный вид за счет собственных средств.
Постановлением Врио начальника МОБ УВД по г. Петрозаводску от 16 февраля 2011 года Колесникова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» N1191-ЗРК от 15.05.2008г., и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей по тем основаниям, что она 09.02.01г. в 11 час. 47 мин. по адресу: <адрес>, в <адрес>, являясь <данные изъяты>, не организовала своевременно уборку прилегающей к магазину «<данные изъяты>» территории от бытового мусора, чем нарушила пункт 3 статьи 17 раздела 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утв. решением Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 N 26/41-813.
Установлено, что ООО «<данные изъяты>» арендует у ООО «<данные изъяты>» встроенное помещение цокольного этажа двухэтажного бревенчатого административного здания, общей площадью 62 кв.м., по адресу: <адрес>, в котором расположен магазин «<данные изъяты>». Собственником данного помещения является ООО «<данные изъяты>». К объектам мелкорозничной (торговой) сети относятся павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли, что подтверждается письмом <данные изъяты>
Арендатором неделимого земельного участка, площадью 1867 кв.м., находящегося в собственности <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, является <данные изъяты>», что подтверждается распоряжением <данные изъяты>, договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказу ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Колесникова М.А. является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, не относится к объектам мелкорозничной (торговой) сети, следовательно, необоснованно Колесниковой М.А. вменен п.3 ст.17 раздела 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, поскольку он регламентирует обязанность следить за сохранностью благоустройства и чистотой прилегающих к объектам территорий лишь собственников и владельцев объектов мелкорозничной троговли. При этом ООО «<данные изъяты>» не является собственником, владельцем земельного участка, на котором расположено арендуемое помещение спорного магазина.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства виновности Колесниковой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» N1191-ЗРК от 15.05.2008г.
В связи с изложенным постановление Врио начальника МОБ УВД по г. Петрозаводску от 16 февраля 2011 года подлежит отмене, производство по делу в отношении Колесниковой М.А. – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление Врио начальника МОБ УВД по г. Петрозаводску от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» N1191-ЗРК от 15.05.2008г., в отношении Колесниковой М.А. отменить, производство по делу в отношении Колесниковой М.А. – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Деготь Н.Е.