Дело №12-252/11-12
Р Е Ш Е Н И Е
30 марта 2011 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т.А. при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Сельменского Г.Е. на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 9.12.2010г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сельменского Г.Е.,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 9 декабря 2010 года Сельменский Г.В. как директор <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Сельменский Г.В. привлечен к административной ответственности по тем основаниям, что допустил бездействие – не выполнил требования пунктов 2.6.2,2.6.3, 4.4.1, 4.6.1.1, 4.6.1.2,4.6.1.28, 4.6.2.3, 4.8.12, 4.9.1.3,5.5.6. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. № 170 и пунктов 10,11, 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1.08.2006г № 491.
Сельменский Г.В. обратился с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что административное дело рассматривалось на основании акта от 15.10.2010г и протокола № 00229 от 8.11.2010г., которые были составлены с нарушениями, так как составлялись в отношении <данные изъяты> и в его адрес, как должностного лица, однако он таковым не являлся. С должности директора он был уволен 30.09.2010г. Все извещения посылались по месту его прежней работы, которые им не были получены.
В силу ст.30.3 КоАП РФ срок. В материалах административного дела не имеется сведений о вручении Сельменскому Г.В. копии постановления от 9.12.2010г.
В судебном заседании Сельменский Г.Е. жалобу поддержал, пояснил, что с 30.09.2010г он был уволен из <данные изъяты>, уведомлений о дате составления протокола, о дне рассмотрения протокола он не получал, так как почтовая корреспонденция направлялась по месту его бывшей работы.
Представитель Государственной жилищной инспекции РК в судебное заседание не явился.
Изучив представленные материалы, заслушав Сельменского Г.Е., полагаю что постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 9 декабря 2010 года подлежащит отмене, производство по делу прекращению.
Установлено, что 24 сентября 2010 года в Инспекцию поступило заявление граждан по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества многоквартирных домов <адрес>.
15.10.2010г ведущим инженером <данные изъяты> ФИО1 и жильцов квартир домов <адрес> были составлены акты обследования указанных жилых домов.
Управляющей компанией в домах <адрес> является <данные изъяты>, что подтверждается договорами на управление, имеющимися в материалах дела.
В период с 20.07.2009г по 30.09.2010г директором <данные изъяты> являлся Сельменский Г.Е.
30.09.2010г Сельменский Г.Е. был уволен из <данные изъяты>, что подтверждается копией приказа об увольнении.
8.11.2010г в отношении Сельменского Г.Е. был составлен протокол о совершении им административного правонарушения по ст. 7.22 КоАП РФ, выразившееся в нарушении «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. № 170 и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1.08.2006г № 491. При этом конкретных пунктов Правил, нарушение которых вменяется Сельменскому Г.Е. протокол не содержит. Протокол также не содержит сведений о непринятии Сельменским Г.Е. мер, необходимых для устранения неисправностей, повреждений многоквартирных домов, выявленных в ходе весеннего осмотра. Однако данное нарушение, а также нарушение конкретных пунктов вышеуказанных Правил было вменено Сельменскому Г.Е. должностным лицом при рассмотрении дела.
В нарушение ст.28.2 КоАП РФ Сельменский Г.Е. не был извещен о дате составления протокола, уведомление было направлено по месту нахождения <данные изъяты> в котором Сельменский Г.Е. на тот период уже не работал.
В нарушении ст.25.1 КоАП РФ Сельменский Г.Е. не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела.
Указанные нарушения являются грубыми процессуальными нарушениями, которые сами по себе влекут отмену вынесенного должностным лицом постановления.
Поскольку на момент проведения проверки технического состояния жилых домов, Сельменский Г.Е. не являлся директором <данные изъяты> его вины в ненадлежащем состоянии общего имущества многоквартирных домов <адрес> нет.
Отсутствие вины свидетельствует об отсутствии в действиях Сельменского Г.Е. состава административного правонарушения.
Производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 2.1, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 9.12.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сельменского Г.Е. отменить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, производство по административному делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья Семерикова Т.А.