О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 апреля 2011 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е., рассмотрев жалобу Садриева В.С. на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам от 24 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении
внешнего управляющего ФГУП «<данные изъяты>» Садриева В.С., <данные изъяты>
установил:
Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам от 24 декабря 2010 года Садриев В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по тем основаниям, что он, являясь внешним управляющим ФГУП «<данные изъяты>» (далее – предприятие), 30.10.2010г. несвоевременно выплатил работникам предприятия заработную плату за первую половину октября 2010г., чем нарушил ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
Дело в отношении внешнего управляющего ФГУП «<данные изъяты>» Садриева В.С. было возбуждено прокурором г. Сортавала и передано на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия.
Садриев В.С. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава в его действиях административного правонарушения, указывая ней, что не доказана вина заявителя, так как он проводил расчеты с кредиторами по текущим платежам согласно ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Защитники Садриева В.С., действующие на основании доверенностей, Максиняева Е.А. и Гайдуков М.А. доводы жалобы поддержали.
Садриев В.С., представитель прокуратуры г. Сортавала и Государственной инспекции труда в Республики Карелия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 94 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ с даты введения внешнего управления, в том числе, прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить руководителю должника перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством; прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Органы управления должника, временный управляющий, административный управляющий в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 99 указанного Закона внешний управляющий исполняет свои права и несет обязанности в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Судьей установлено, что Садриев В.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ
Определением Арбитражного суда РК от 16.03.2010г., которое имеется в материалах дела, в отношении ФГУП «<данные изъяты>» было введено внешнее управление, внешним управляющим предприятия утвержден Садриев В.С., прекращены полномочия руководителя предприятия.
Таким образом, жалоба Садриева В.С. на постановлении государственного инспектора труда по правовым вопросам от 24 декабря 2010 года подведомственна арбитражному суду, поскольку действия Садриева В.С., послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, связаны с исполнением им полномочий внешнего управляющего и регулируются ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Таким образом, жалоба Садриева В.С. на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам от 24 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении внешнего управляющего ФГУП «<данные изъяты>» Садриева В.С. подлежит возврату заявителю.
Разъясняю, что Садриев В.С. вправе обратиться в Арбитражный суд Республики Карелия с жалобой на указанное постановление в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил :
Возвратить Садриеву В.С. жалобу (с материалами, приобщенными к ней) на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам от 24 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении внешнего управляющего ФГУП «<данные изъяты>» Садриева В.С..
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии определения.
Судья Деготь Н.Е.