Петрозаводский городской суд Дело № 12-608/11-8

(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33)

РЕШЕНИЕ

04 июля 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, рассмотрев жалобу Рассоловой И.В. на постановление заместителя начальника УВД г. Петрозаводска от 21.09.2010 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Рассоловой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей: <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника УВД г. Петрозаводска от 06.10.2010 г. № Рассолова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей по тем основаниям, что она 05.10.2010 г. в 13 час. 20 мин. на <адрес> находилась в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: речь невнятная, походка шаткая, запах алкоголя изо рта.

Рассолова И.В. не согласна с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, просит постановление отменить, указывает, что данного правонарушения не совершала, т.к. в этот период времени проживала с мужем и подругой на даче в <адрес>

Рассолова И.В. в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просьбу об отложении слушания дела не высказала.

Представитель УВД по г. Петрозаводску в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитывается, что жалоба подана в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1. ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 25.1. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ч. 2). При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без граждане присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч. 3).

Как следует из материалов дела в отношении Рассоловой И.В., она при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления не присутствовала, права, предусмотренные с. 25.1 КоАП РФ ей не разъяснялись.

В постановлении от 06.10.2010 г. о привлечении Рассоловой И.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ отсутствуют отметки об участии последней в рассмотрении дела, разъяснении ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, нет подписи Рассоловой И.В. в получении постановления.

Из протокола об административном правонарушении № от 20.09.2010 г. в отношении Рассоловой И.В. следует, что она извещена о том, что рассмотрение дела состоится в 10 час. 00 мин 06.10.2010 г. в мировом суде по адресу: г. Петрозаводск, ул. Ровио, д.3.

Вместе с тем, как следует из обжалуемого постановления, дело по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Рассловой И.В. рассмотрено заместителем начальника УВД по г. Петрозаводску по адресу: г. Петрозаводск, пр. К.Маркса, д. 22.

Согласно выписке из журнала учета задержанных лиц <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Рассолова И.В. с 15 час. 05.10.2010 г. до 15 час. 30 мин. 06.10.2010 г. находилась там.

Какие-либо документы, подтверждающие участие заявителя в рассмотрении дела в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют. Не представлены они и в ходе рассмотрения жалобы.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Рассолова И.В. в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ была лишена возможности присутствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении нее, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, а также иными процессуальными правами.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного нахожу постановление заместителя начальника УВД г. Петрозаводска от 06 октября 2010 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Рассоловой И.В. подлежащим отмене.

Учитывая то, что к моменту рассмотрения жалобы истекли предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения лица к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Рассоловой И.В. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8, п. 6 ст.24.5 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника УВД по г. Петрозаводску от 06.10.2010 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Рассоловой И.В. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул.Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Петров А.Н.