Петрозаводский городской суд Дело № 12-618/11-8 г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Р Е Ш Е Н И Е 30 июня 2011 года город Петрозаводск Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев жалобу Петеляевой И.В. на постановление государственного инспектора труда Столярова Г.И. о назначении административного наказания № от 08 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Петеляевой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> у с т а н о в и л: Постановлением государственного инспектора труда № от 08 апреля 2011 г. Петеляева И.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, по тем основаниям, что она, являясь <данные изъяты>, то есть <данные изъяты>, представляя <данные изъяты> в отношениях с работниками <данные изъяты>, допустила нарушение ст.ст. 66, 136 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), а именно: в нарушение ч.2 ст.66 ТК РФ, п.40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, у работодателя отсутствует книга учета движения трудовых книжек (п.9 постановления), в нарушение ч.6 ст.136 ТК РФ работодателем не установлены сроки выплаты заработной платы (п. 10 постановления). Петеляева И.В. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление признать незаконным, указывая в жалобе, что на рассмотрение дела, назначенное на 08.04.2011 г. явиться не смогла, т.к. находилась на <данные изъяты>, о чем известила государственного инспектора телефонограммой, однако, дело было рассмотрено в ее (Петеляевой) отсутствие. Кроме того, указывает, что по решению Петрозаводского городского суда от 22.03.2011 г. предписание Государственной инспекции труда в РК от 10.02.2011 г. № в части п.п. 8,9,10 (устранение нарушений ч.2 ст.136 ТК РФ – утверждение формы расчетного листка, устранение нарушений ч.2 ст.66 ТК – ведение учета движения трудовых книжек, устранение нарушений ч.6 ст.136 ТК РФ – установление сроков выплаты заработной платы) признано незаконным, указанное решение Верховным судом РК оставлено без изменения. В судебное заседание Петеляева И.В. не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. В судебном заседании представитель Петеляевой И.В. по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным, дополнив, что нарушения, указанные пункты предписания Государственной инспекции труда в РК с 8 по 10, послужившие основанием, признаны решением суда не законными. Представитель Государственной инспекции труда в Республике Карелия по доверенности Столяров Г.И. в судебном заседании с доводами жалобы в части якобы допущенных процессуальных нарушений не согласился. Пояснил, что о составлении протокола об административном правонарушении и времени и месте рассмотрения дела Петеляева И.В. была уведомлена надлежащим образом, в первом случае, по месту работы, во втором, почтовым отправлением, но на рассмотрение дела не явилась ходатайства об его отложении не высказала. Подтвердил, что пункты предписания с 9 по 11, послужившие основанием для привлечения Петеляевой И.В, к административной ответственности, признаны Петрозаводским судом не законными. Заслушав представителей, изучив доводы жалобы и проверив дело, прихожу к следующим выводам. Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом с учетом права заявителя на восстановление срока на подачу жалобы, полагаю причины пропуска уважительными, т.к. копия постановления Петеляевой И.В. получена 14.06.2011 г., жалоба направлена в Петрозаводский городской суд 17.06.2011 г. Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора труда в РК от 08.04.2011 г. Петеляева И.В. привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, а именно: ч. 2 ст. 136 ТК РФ – не утверждение формы расчетного листка; ч. 2 ст. 66 ТК – отсутствие книги учета движения трудовых книжек; ч. 6 ст. 136 ТК РФ – не установление сроков выплаты заработной платы. Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда от 22.03.2011 г. предписание Государственной инспекции труда в РК от 10.02.2011 г. № в части касающейся п.п. 8,9,10, обязывающих <данные изъяты> устранить нарушения: ч. 2 ст.136 ТК РФ, утвердив форму расчетного листка; ч.2 ст.66 ТК, обеспечив ведение учета движения трудовых книжек; ч. 6 ст.136 ТК РФ, установив сроки выплаты заработной платы, - признано незаконным, поскольку указанные нарушения отсутствуют. Таким образом, Петеляева И.В. вменяемых ей в вину нарушений не допускала. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при тсутствии события административного правонарушения. С учетом изложенного нахожу постановление государственного инспектора труда от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Петеляевой И.В. подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья р е ш и л : Постановление государственного инспектора труда от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Петеляевой И.В. отменить, производство по делу об административно правонарушении в отношении Петеляевой И.В. прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Петров А.Н.