Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Петровск-Забайкальский 27 февраля 2010года
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Аношкиной Н.С.,
при секретаре Юнжаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Людмилы Петровны к Государственному Управлению Пенсионного фонда в г.Петровске-Забайкальском и Петровск-Забайкальском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием у неё 25-ти летнего стажа лечебной деятельности, обязать ответчика назначить ей пенсию с момента подачи заявления.
В подтверждение своих требований истица Титова Л.П. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала массажисткой 6 разряда в Новопавловской участковой больнице Петровск-Забайкальского района. Приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ должность «массажистка» была переименована в должность «медицинская сестра по массажу».
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Петровске-Забайкальском с заявлением об оценке пенсионных прав для определения права на пенсию по выслуге лет, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, так как считала, что должна пойти на пенсию досрочно.
ДД.ММ.ГГГГ комиссия по назначению пенсий приняла решение об отказе ей в назначении пенсии по выслуге лет. Комиссия не засчитала в стаж лечебной деятельности период её работы в должности массажистки, так как период её работы в должности «массажистка» не входит в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
С данным решением она не согласна, так как считает, что у неё имеется необходимый стаж лечебной деятельности в 25 лет, дающий право на пенсию по выслуге лет, так как произошло только переименование названия должности «массажистка» на «медицинская сестра по массажу», а фактически её работа и должность не менялись. Просит суд признать отказ незаконным, включить в стаж её работу в должности массажистки, так как она занималась лечебной деятельностью.
В судебном заседании истица Титова Л.В. свои исковые требования уточнила, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала медицинской сестрой в Новопавловской участковой больнице Центральной районной больницы Петровск-Забайкальского района. С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность массажистки в этой же больнице. В декабре 1999г её должность «массажистки» была переименована в должность «медицинская сестра по массажу», однако она занималась той же лечебной деятельностью, что в должности массажистки. В 1999году произошло только переименование её должности, функциональные обязанности, требования по квалификации, нагрузке остались прежними. Однако на момент обращения в пенсионный фонд в марте 2008г у неё не было необходимого стажа, 25 лет, лечебной деятельности, поэтому она просит суд обязать ответчика включить ей в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период её работы в должности массажистки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в суде иск Титовой Л.В. не признала и пояснила, что отказ в назначении пенсии истице был сделан на законном основании, так как у истицы не было лечебного стажа в размере 25 лет, необходимого для назначения досрочной пенсии. Период работы истицы в должности массажистки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не мог быть включен в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью, так как данная должность не поименована в Списках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, где предусмотрены медицинские сестры по массажу, поэтому работа истицы в должности массажистки не может быть включена ей в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Просит суд в удовлетворении заявленных требований Титовой Л.П. отказать в полном объеме.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истицы подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях.
Решением комиссии УПФ г.Петровска-Забайкальского от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице было отказано. Титовой Л.В. не был включен в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью, период её работы в должности массажистки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как эта должность массажистки не предусмотрена Списками профессий и должностей, дающими право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью, поэтому у Титовой Л.В. права на пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ - не имеется, так как льготный стаж составил 18лет 3 месяца 19 дней, страховой стаж - 26 лет 01 месяц 13 дней.
Федеральный закон № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, если они проработали в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет, и не менее 30 лет в городах, сельской местности, и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и учреждений, лечебная и иная деятельность по охране здоровья, которая дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденными Постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделах «Наименование должностей» - предусмотрены медицинские сестры по массажу.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Истица Титова Л.В. утверждая, что она имеет право на пенсию по выслуге лет, представила суду следующие доказательства: копию своей трудовой книжки, архивные справки о стаже, подтверждающие, что Титова Л.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры Новопавловской участковой больницы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности медицинской сестры на должность массажистки той же больницы, в которой работала до ДД.ММ.ГГГГ
Из объяснения истицы в суде следует, что она имеет среднее медицинское образование по специальности медицинская сестра, что подтверждается дипломом об образовании от ДД.ММ.ГГГГ В 1991-1992 годах по направлению больницы она прошла специализацию по циклу лечебный массаж, что подтверждается Удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности массажистки Новопавловской участковой больницы, являющейся муниципальным лечебным учреждением и занималась лечебной деятельностью. Приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ должность массажистки была переименована в должность медицинской сестры по массажу.
Свидетель С. А. С. суду пояснил, что работает в Новопавловской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача. В 1996 году Титова работала медсестрой по массажу, она делала массаж по назначению врачей. В штатном расписании больницы значится должность «медсестра по массажу», ранее эта должность называлась «массажистка», это изменение в штатное расписание было внесено недавно, массажист и медсестра по массажу - это равнозначные должности.
Свидетель К. Е. В. суду пояснила, что согласно имеющейся номенклатуре должность Титовой Л.П. должна называться медсестра по массажу. С ДД.ММ.ГГГГ появилась должность медсестры по массажу, до этого данная должность называлась просто «массажист».
Свидетель И. И. В. суду пояснила, что она работает в должности старшей медсестры с декабря 1996г, Титова А.В. в это время уже работала массажистом. Врачи направляли ей больных, и взрослых и детей, она проводила массаж с лечебной целью.
Свидетель Ж. А. А. суду пояснила, что работала в Новопавловской участковой больнице с 1993 года по 2001 год в должности участкового терапевта. Титова Л.В. работала в кабинете массажа, врачи направляли ей больных остеохондрозом, направляли на лечебный массаж после снятия гипса, широко пользовались ее методами оздоровления. У Титовой Л.В. был свой кабинет, все необходимые приспособления.
Свидетель И. Н. В. суду пояснила, что работает акушером-гинекологом с 2001 года, Титова Л.В. работала медсестрой по массажу, работала она полный рабочий день, по её направлениям Титова Л.В. проводила лечебный массаж, в историях болезни пациентов все это указывалось.
Свидетель К. И. И. суду пояснила, что работает врачом педиатром с 1989 года. С 1993 года по 2004 год Титова Л.В. работала медсестрой массажного кабинета полный рабочий день. Она направляла детей к Титовой Л.В. на лечебный массаж. О том, что пациенты направлялись на массаж, делалось указание в их истории болезни. Также она выписывала направление на массаж по назначению других врачей, так как массажисту было необходимо знать диагноз и необходимые процедуры.
Свидетель А. З. К. суду пояснила, что в 1993г она работала физиосестрой, а Титова Л.В. работала массажистом по 9 разряду. Работала Титова по направлению врачей, из физиокабинета пациенты ходили на массаж к Титовой Л.В., кабинет Титовой был оборудован.
Свидетель Е. О. С. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ главного врача Новопавловской участковой больницы и в штатное расписание были внесены изменения, а именно: должность «массажист» была переименована на должность «медсестра по массажу». Титова работала массажистом 9 разряда с 1993 года.
Таким образом, из представленных суду документов и показания свидетелей следует, что и после переименования должности истицы «массажистка» в 1999 году на «медсестра по массажу», никаких изменений в требованиях к квалификации, должностным обязанностям не произошло, фактически она продолжала также выполнять функции массажистки до увольнения, ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика в суде не оспаривала тот факт, что истица Титова Л.В. в спорный период работала массажисткой в муниципальном лечебном учреждении, то есть занималась лечебной деятельностью. В назначении пенсии истице по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью отказано, потому что Министерством здравоохранения РФ не установлено тождество должностей «массажистка» и «медицинская сестра по массажу», поэтому работа истицы в должности массажистки не может быть включена в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью.
Представитель ответчика также считает, что приказы МУЗ Новопавловская участковая больница Петровск-Забайкальского района №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании должности массажистки на должность медицинской сестры по массажу не может применяться, так как изменения в штатном расписании задним числом вноситься не могут.
Однако, суд считает, что истица представила достаточно доказательств, подтверждающих обоснованность своих требований.
При решении вопроса о праве истицы на пенсию следует исходить из характера выполняемой ею работы в период занятия соответствующей должности и из направления деятельности структурного подразделения лечебного учреждения.
В судебном заседании установлено, что в 1993 году произошло только переименование должности - «массажистка» - на должность «медицинская сестра по массажу», и при этом не изменились ни функциональные обязанности истицы, ни требования к квалификации и нагрузке, её должность по-прежнему относилась к среднему медицинскому персоналу, требовала специального медицинского образования. При этом представитель ответчика не представил суду доказательств того, что работа Титовой Л.В. массажисткой в Новопавловской участковой больнице не являлась лечебной либо иной деятельностью по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что период работы истицы Титовой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажистки Новопавловской участковой больницы должен быть включен в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Титовой Л.П. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) - включить в специальный стаж Титовой Людмилы Петровны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве массажиста Новопавловской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с лечебной деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через суд г.Петровска-Забайкальского в течение десяти суток.
Судья: подпись Аношкина Н.С.