РЕШЕНИЕ
И м е н е м Российской Федерации
30 ноября 2010 года г. Петровск- Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,
при секретаре Суздальцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боровской Полины Николаевны о восстановлении срока обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица,
установил:
Боровская П.Н., являясь законным представителем несовершеннолетнего Б. В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Б. И. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ (отца несовершеннолетнего Б. В. И.). Она обратилась в отдел ПФР в г. Петровск-Забайкальском и Петровск-Забайкальском районе Управления ПФР в г. Чите как законный представитель Б. В. И. по вопросу выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего Б. И. П.. Однако, ей (Боровской П.Н.) в этом было отказано по причине пропуска шестимесячного срока обращения "в учреждение Пенсионного фонда РФ после смерти Б. И. П. и разъяснено то, что ей необходимо было обратиться, как законному представителю несовершеннолетнего правопреемника за данной накопительной частью трудовой пенсии Б. И. П. в течение шести месяцев после его смерти, так как согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», п.З ст.38 вышеуказанного Федерального закона, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица и разъяснено право обращения в суд с заявлением о восстановлении срока обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) для подачи заявления о выплате накопительной части умершего родственника. О том, что её сын Б. В. И., как правопреемник умершего Б. И. П. имеет право на получения его накопительной части, и то что от имени несовершеннолетнего сына она (Боровская П.Н.), как законный представитель может обратиться в ПФ, она узнала лишь в октябре 2010 года. После смерти Б. И. П. она находилась в шоковом состоянии, тяжело переживала его смерть, утрата нанесла ей психологическую травму.
В заявлении, адресованном суду, Боровская П.Н. заявленное требование поддержала и просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дате и времени рассмотрения данного дела. От представителя по доверенности специалиста 1 разряда (юрисконсульта) Отдела ПФР в г. Петровск-Забайкальском и Петровск-Забайкальском районе В. О. В. поступил отзыв на исковое заявление о восстановлении срока обращения в учреждение Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего
застрахованного лица, согласно которому Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) не возражает по существу требований Боровской П.Н. и поясняет следующее: Согласно п.12 ст. 9 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до пересчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачивается в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ № 173-ФЗ. Пункт 6 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ определил, что в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средств, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета. Выплачиваются: 1) лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица; 2) родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестра, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности (при отсутствии указанного заявления застрахованного лица). Статья 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст. 16 ФЗ- №-Ф3. Пункт 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ, введенный Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ, установил, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Аналогичное положение содержится в «Правилах выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Боровская П.Н.(законный представитель несовершеннолетнего Б. И. П.) обратилась в отдел ПФР в г. Петровск - Забайкальском и Петровск - Забайкальском районе Управления ПФР в г. Чите по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, - Б. И. П., умершего17.02.2010года (отца несовершеннолетнего Б. В. И.). Боровской П.Н., в интересах несовершеннолетнего Б. В. И., для подтверждения родственных отношений с умершим застрахованным лицом было представлено свидетельство о рождении Б. В. И., где в графе отец указано «Боровской Игорь Петрович». Б. И. П. являлся застрахованным лицом системы обязательного пенсионного страхования и в специальной части его индивидуального лицевого счета имеются определенные накопления. Учитывая, тот факт что смерть застрахованного лица наступила до назначения Б. И. П. накопительной части трудовой пенсии по старости, а также отсутствие его заявления о порядке распределения указанных средств, Б. В. И., как сын умершего застрахованного лица обладает правом на получение в порядке первой очереди выплат из вышеуказанных средств. Таким образом, Управление ПФР в г.Чите (межрайонное) не возражает восставить Боровской П.Н. предусмотренный пунктом 3 статьи 38 Закона №- ФЗ срок обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой как законному представителю несовершеннолетнего правопреемника Б. В. И., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица на имя Б. И. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя УПФР.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Боровской П.Н. подлежит удовлетворению.
Часть 3 статьи 11 ГПК РФ предусматривает возможность, при отсутствии соответствующих норм права применения общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
На основании статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Пункт 12 статьи 9 Федерального Закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке, лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. В п.п.1 п.6 ст. 16 выше названного закона отмечено, что в случае, предусмотренного пунктом 12 статьи 9 выплата производится, в том числе и супругу в определенной законом последовательности. При этом в первую очередь детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Статья 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а так же выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пункт 3 статьи 38 Федерального закона №111-ФЗ указывает, что выплата правопреемникам умершегозастрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. Названный пункт введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ.
Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части
индивидуального лицевого счета утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил....».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о рождении серии 1-СП № выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, Б. В. И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его матерью указана Боровская Полина Николаевна, отцом - Б. И. П..
Согласно свидетельству о смерти серии 1-СП №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Петровск-Забайкальского района Департамента ЗАГС <адрес>, Б. И. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлена запись акта о смерти №.
Исходя из этого, Боровская П.Н., как законный представитель несовершеннолетнего правопреемника Б. В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на выплату ей средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица на имя Б. И. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Учитывая тот факт, что смерть застрахованного лица наступила до назначения Б. И. П. накопительной части трудовой пенсии по старости, а так же отсутствие его заявления о порядке распределения указанных средств, Б. В. И., как сын умершего застрахованного лица, обладает правом на получение в порядке первой очереди выплат из вышеуказанных средств.
В судебном заседании установлено, что срок обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) истицей Боровской П.Н. являющейся законным представителем несовершеннолетнего правопреемника, Б. В. И. пропущен в виду тяжелого переживания смерти Б. И. П., суд признает их уважительными, а срок, подлежащий восстановлению.
Спора о праве нет.
Руководствуясь ст.ст. 11,112,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Боровской Полины Николаевны, удовлетворить.
Восстановить Боровской Полине Николаевне, как законному представителю несовершеннолетнего правопреемника Б. В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренный пунктом 3 статьи 38 Федерального закона №111-ФЗ срок обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за выплатой как законному представителю несовершеннолетнему правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя Б. И. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б.Лазарева