Дело № 2-521/2010г
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Петровск - Забайкальский 15 ноября 2010г.
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Аношкиной Н.С.,
с участием прокурора Дабасамбуевой Ю.Г.,
при секретаре Юнжаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальник» о понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к действию.
В подтверждение своих требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что надлежащих мер для обеспечения бесперебойного теплоснабжения населения и организаций ООО «Коммунальник» не принимается. Ответчик является организацией, обеспечивающей теплоснабжение и горячее водоснабжение предприятий, учреждений и населения города Петровска-Забайкальского. ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды ответчику переданы объекты теплоснабжения г.Петровска-Забайкальского - 13 котельных и 4 тепловых пункта. Отопление осуществляется твердым топливом (углем). ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил договор поставки топлива, однако не обеспечивает минимальный запас топлива на котельных города Петровска-Забайкальского. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток угля на котельных города составлял - 428 тонн, при среднесуточном расходе - 78 тонн, то есть запас угля - на 5,5 суток. На ДД.ММ.ГГГГ остаток топлива - 382,6 тонны, среднесуточный расход - 94 тонны, запас топлива - на 4,6 суток. На ДД.ММ.ГГГГ остаток топлива - 414,4 тонны, среднесуточный расход - 95 тонн, запас топлива - на 4,3 суток. На ДД.ММ.ГГГГ остаток топлива - 317,8 тонны, расход - 75 тонн, остаток топлива - 4,2 суток. На ДД.ММ.ГГГГ запас топлива - 341,8 тонны, расход - 73 тонны, остаток топлива 4,6 тонны. На ДД.ММ.ГГГГ запас топлива - 290,9 тонны, расход - 75 тонн, остаток топлива - 3,5 суток.
Просит суд обязать ООО «Коммунальник» создать на котельных городского округа «Город Петровск-Забайкальский» минимальный запас твердого топлива при его доставке автотранспортом - не менее 7-суточного расхода; при доставке топлива железнодорожным транспортом - не менее 14-суточного расхода.
Представитель ответчика, ООО «Коммунальник», в суд не явился, будучи своевременно, ДД.ММ.ГГГГ, уведомленным о времени и месте слушания дела, не представил суду сведений о причинах неявки и доказательств уважительности этих причин, не просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца в суде иск поддержала по основаниям, указанным в иске прокурора и суду пояснила, что ответчик, ООО «Коммунальник» и в настоящее время не обеспечил котельные городского округа «Город Петровск-Забайкальский» минимальным запасом топлива, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас твердого топлива составлял 319,4 тонны, то есть на 1,9 суток, поэтому просит суд исковые требования прокурора удовлетворить.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные суду, суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Распоряжением Правительства Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов установлены минимальные запасы твердого топлива на складах теплоснабжающих предприятий к началу предстоящего отопительного периода в объеме: при доставке топлива автотранспортом - не менее 7-суточного расхода; при доставке топлива железнодорожным транспортом - не менее 14-суточного расхода.
Распоряжением Главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ руководители предприятий ЖКХ городского округа обязаны до ДД.ММ.ГГГГ создать запасы топлива: при доставке топлива автотранспортом - не менее 7-суточного расхода; при доставке топлива железнодорожным транспортом - не менее 14-суточного расхода.
Согласно Устава ООО «Коммунальник» является теплоснабжающей организацией.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» заключил договор аренды объектов теплоснабжения с Обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальник», согласно которого городской округ предоставляет ООО «Коммунальник» в аренду объекты теплогенерирующего и теплосетевого имущества, а также необходимое оборудование в целях использования его арендатором для бесперебойного и качественного теплоснабжения потребителей городского округа, как единого административно-территориального образования, а также содержание имущества в пригодном для эксплуатации состоянии.
Распоряжением Правительства Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ в целях своевременного включения отопления в образовательных и медицинских учреждениях, жилых домах и других зданиях населенных пунктов Забайкальского края в отопительный период 2010-2011 года обеспечить создание минимальных запасов твердого топлива на складах теплоснабжающих предприятий к началу предстоящего отопительного период в объеме: при доставлении топлива автотранспортом - не менее 7-суточного расхода; при доставке топлива железнодорожным транспортом - не менее 14-суточного расхода. Обеспечить включение отопления: в образовательных и медицинских учреждениях населенных пунктов Забайкальского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в жилых домах и других зданиях населенных пунктов Забайкальского края, подлежащих обогреву в осенне-зимний период - в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальник» заключил договоры на поставку угля с ООО «Атлант» и его перевозку.
Из реестра завоза угля автотранспортом ООО «Атлант» за сентябрь 2010г, представленного суду, следует, что завоз угля на котельные г.Петровска-Забайкальского начался только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ было завезено 261 тонна, на ДД.ММ.ГГГГ - 336 тонн, что составляет менее 7 суточного запаса.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Представитель ответчика, ООО «Коммунальник», дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в суд не явился, будучи своевременно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, извещенным о времени и месте слушания дела. Копию искового заявления прокурора с документами ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, однако отзыв на иск или возражения на исковые требования прокурора суду не представил.
Таким образом, суд считает установленным, что ответчик, ООО «Коммунальник», не выполнил распоряжение Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и Главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от ДД.ММ.ГГГГ и не обеспечил на началоотопительного сезона запас топлива, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ при доставлении топлива автотранспортом - не менее 7-суточного расхода; при доставке топлива железнодорожным автотранспортом - не менее 14-суточного расхода твердого топлива.
Кроме этого, докладными Главы города Петровска-Забайкальского Таранова А.Н. и его заместителя Мардагалимова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ООО «Коммунальник», Петровск-Забайкальского прокурора и министра территориального развития Забайкальского края, подтверждается, что ООО «Коммунальник» не принимает мер к обеспечению котельных города Петровска-Забайкальского нормативным запасом топлива.
Ответчиком, ООО «Коммунальник», не представлено суду никаких доказательств, подтверждающих, что он принимал и принимает меры к обеспечению котельных города Петровска-Забайкальского нормативным запасом топлива.
Согласно сведений о наличии угля на территории городского округа «Город Петровск- Забайкальский»: - на ДД.ММ.ГГГГ фактический запас угля составил 351,3 тонны, при расходе угля в сутки 113 тонн, остаток угля составил 238,3 тонны, то есть на 2 суток;
- на ДД.ММ.ГГГГ фактический запас угля составил 395,3 тонны, при расходе угля в сутки 120 тонн, остаток угля составил 275,3 тонны, то есть на 2,2 суток;
- на ДД.ММ.ГГГГ фактический запас угля составил 275,3 тонны, при расходе угля в сутки 122 тонны, остаток угля составил 153,3 тонны, то есть на 1.2 суток;
- на ДД.ММ.ГГГГ фактический запас угля составил 483,4 тонны, при расходе угля в сутки 164 тонн, остаток угля составил 319,4 тонны, то есть на 1,9 суток;
Таким образом, запас топлива на котельных городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в ноябре 2010г составляет менее 7 суток.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что и в период отопительного сезона ответчик, «ООО «Коммунальник», не обеспечивает необходимый запас топлива: при доставлении топлива автотранспортом - не менее 7-суточного расхода; при доставке топлива железнодорожным автотранспортом - не менее 14-суточного расхода твердого топлива.
Таким образом, в ходе судоговорения было установлено, что ответчик, ООО «Коммунальник» не своевременно принял меры к обеспечению необходимым запасом топлива котельных г.Петровска-Забайкальского в период отопительного сезона 2010-2011 годов, заключив договоры поставки топлива с поставщиками, только в августе 2010г, и начал поставку твердого топлива, угля, только ДД.ММ.ГГГГ, и не выполнил свою обязанность по своевременному обеспечению твердым топливом котельные города на начало отопительного сезона, 15 и ДД.ММ.ГГГГ
Суд также считает установленным, что ответчик, ООО «Коммунальник», не принял до начала отопительного сезона 2010-2011г и не принимает в период этого отопительного сезона необходимых мер к обеспечению котельных г.Петровска-Забайкальского необходимым количеством качественного твердого топлива, на основании Распоряжений Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и Главы администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку никаких доказательств обратного ответчик, ООО «Коммунальник», суду не представил. Также ответчик, ООО «Коммунальник», не представил суду никаких доказательств того, что он не обеспечивает необходимый запас топлива не менее 7-суточного расхода или не менее 14-суточного расхода твердого топлива не по своей вине.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования прокурора об обязании ООО «Коммунальник» создать на котельных городского округа «Город Петровск-Забайкальский» минимальный запас твердого топлива обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «Коммунальник» создать на котельных городского округа «Город Петровск-Забайкальский» минимальный запас твердого топлива при его доставке автотранспортом - не менее 7-суточного расхода; при доставке топлива железнодорожным транспортом - не менее 14-суточного расхода.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через суд г.Петровска-Забайкальского в течение десяти суток.
Судья: подпись Аношкина Н.С.