Решение от 18.11.2010 О признании бездействия незаконным и о понуждении к действию



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2010 года г. Петровск- Забайкальский

Петровск- Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

с участием помощника Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Абуловой Э.М.,

представителя ответчика Л. Н. О., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Суздальцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новолес» о признании бездействия незаконным и о понуждении к действиям.

У С Т А Н О В И Л :

Петровск- Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд, с вышеуказанным иском по следующим основаниям: по заданию прокуратуры края была проведена проверка исполнения лесопользователями договоров аренды лесных участков в части соблюдения требований противопожарной безопасности. В ходе которой было установлено, что между ООО «Новолес» в лице генерального директора Х. О. В., действующего на основании устава и Государственной лесной службой Забайкальского края заключен договор аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ на лесные участки Петровск- Забайкальского лесничества Петровск- Забайкальского участкового лесничества в кварталах №, 192-203, 232-243, 271-281, 301-303, 328. По условиям которого, арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору. Однако, со стороны ООО «Новолес» не исполняются условия договора аренды лесных участков в части выполнения требований пожарной безопасности, то есть, не выполнены условия договора по защите лесов от пожаров: строительство дорог противопожарного назначения (5 километров), ремонт дорог, не проведен уход за минерализованными полосами, кроме того, не обустроено 2 места отдыха и курения, не обустроено 4 запрещающих знака, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Таким образом, бездействие ООО «Новолес» в части невыполнения в полном объеме условий договоров аренды по защите лесов от пожаров в случае возникновения таковых может повлечь длительное тушение лесного пожара и причинить значительный ущерб лесному фонду Российской Федерации, а так же создать опасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, проживающих в ближайших населенных пунктах в случае дальнейшего распространения лесного пожара. Прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Новолес» по не проведению на арендуемых участках противопожарных мероприятий, обязать ООО «Новолес» в соответствии с законом и условиями договоров исполнить противопожарные мероприятия в полном объеме.

В судебном заседании помощник Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Абулова Э.М., отказалась в части заявленных требований, а именно о признании незаконным бездействие ООО «Новолес» по не обустройству 4 запрещающих знаков, устройству минерализованных полос, обустройству двух мест для курения и отдыха так как ООО «Новолес» выполнены данные требования в соответствии с законом и условиями договоров. Пояснив, что ответчиком выполнены требования истца, за исключением строительства дорог противопожарного назначения (5 километров), и по ремонту и содержанию дорог (5километров). Просит суд, обязать ООО «Новолес» в соответствии с законом и условиями договора произвести строительство дорог противопожарного назначения (5 километров), и произвести ремонт дорог (5 километров).

Представитель ответчика Л. Н. О. действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что действительно требования истца выполнены, а именно: установлены запрещающие знаки; обустроены минерализованные полосы, обустроено два места для курения и отдыха. Признает исковые требования по строительству дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнению работ по ремонту дорог (5 километров).

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из объяснения сторон и материалов дела, следует, что в соответствии с законом и условиями договора не произведено строительство дорог противопожарного назначения (5 километров), и не выполнены работы по ремонту дорого (5 километров).

В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства является: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а так же с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что лесной участок, расположенный в кварталах №, 192-203, 232-243, 271-281, 301-303, 328, предоставлен в аренду ООО «Новолес», по договору аренды лесного участка, заключенного между ООО «Новолес» в лице генерального директора Х. О. В., действующего на основании устава и Государственной лесной службой Забайкальского края, по условиям которого арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №. В настоящее время ООО «Новолес», условия договора выполнены, а именно: установлены запрещающие знаки в необходимых количествах, обустроены минерализованные полосы, обустроено два места для курения и отдыха, что подтверждается справкой Толбагинского участкового лесничества, за исключением строительства дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнению работ по ремонту дорог (5 километров).

Исковые требования Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Новолес» произвести строительств дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнить работы по ремонту дорог (5 километров), удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новолес», об обязанности произвести строительство дорог противопожарного назначения, выполнить работы по ремонту дорог- удовлетворить.

Обязать ООО «Новолес», произвести строительство дорог противопожарного назначения, выполнить работы по ремонту дорог.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: М.Б. Лазарева