Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 года г. Петровск- Забайкальский
Петровск- Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,
с участием помощника Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Хорлоева Б.Ж.,
представителя ответчика Г. Н. В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Суздальцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю В. И. Л. о признании бездействия незаконным и о понуждении к действиям.
У С Т А Н О В И Л :
Петровск- Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд, с вышеуказанным иском по следующим основаниям: по заданию прокуратуры края была проведена проверка исполнения лесопользователями договоров аренды лесных участков в части соблюдения требований противопожарной безопасности. В ходе которой было установлено, что между индивидуальным предпринимателем В. И. Л. и Государственной лесной службой Забайкальского края заключен договор аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ на лесные участки Петровск- Забайкальского лесничества Петровск- Забайкальского участкового лесничества в кварталах №, 26, 27, 28. По условиям которого, арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору. Однако, со стороны индивидуального предпринимателя В. И. Л. не исполняются условия договора аренды лесных участков в части выполнения требований пожарной безопасности, то есть, не выполнены условия договора по защите лесов от пожаров: строительство дорог противопожарного назначения (5 километров), ремонт дорог, не проведен уход за минерализованными полосами, не обустроено 4 запрещающих знака, кроме того, в пункте сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения, отсутствуют бульдозер при мощности двигателя 100 и более л.с., навесные насосы, зажигательный аппарат АЗ, 12 лопат из 30, 4 граблей из 10, электромегафон, 1 радиостанция из 2, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя В. И. Л. в части невыполнения в полном объеме условий договоров аренды по защите лесов от пожаров в случае возникновения таковых может повлечь длительное тушение лесного пожара и причинить значительный ущерб лесному фонду Российской Федерации, а так же создать опасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, проживающих в ближайших населенных пунктах в случае дальнейшего распространения лесного пожара. Прокурор просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя В. И. Л. по не проведению на арендуемых участках противопожарных мероприятий, обязать индивидуального предпринимателя В. И. Л. в соответствии с законом и условиями договоров исполнить противопожарные мероприятия в полном объеме.
В судебном заседании помощник Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Хорлоев Б.Ж., отказался в части заявленных требований, а именно о признании незаконным бездействие индивидуального предпринимателя В. И. Л. по не проведению на арендуемых участках противопожарных мероприятий, об обязании индивидуального предпринимателя В. И. Л. в соответствии с законом и условиями договоров исполнить противопожарные мероприятия. Так как, индивидуальным предпринимателем В. И. Л. выполнены условия договора по защите лесов от пожаров, произведен ремонт дорог, проведен уход за минерализованными полосами, обустроено 4 запрещающих знака, кроме того, в пункте сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения, имеются навесные насосы, зажигательный аппарат АЗ, лопаты, грабли, электромегафон, 2 радиостанции. Пояснив, что ответчиком выполнены требования истца, за исключением строительства дорог противопожарного назначения (5 километров), и укомплектования пункта сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и бело л.с.. Просит суд, обязать индивидуального предпринимателя В. И. Л. в соответствии с законом и условиями договора произвести строительств дорог противопожарного назначения (5 километров), и укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и более л.с..
Представитель ответчика Г. Н. В., в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что действительно требования истца выполнены, а именно: проведены на арендуемых участках противопожарные мероприятия; произведен ремонт дорог, проведен уход за минерализованными полосами, обустроено 4 запрещающих знака, кроме того, в пункте сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения, имеются навесные насосы, зажигательный аппарат АЗ, лопаты, грабли, электромегафон, 2 радиостанции. Признает исковые требования по строительству дорог противопожарного назначения (5 километров), и укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и более л.с..
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из объяснения сторон и материалов дела, следует, что в соответствии с законом и условиями договора не произведено строительство дорог противопожарного назначения (5 километров), и не укомплектован пункт сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и более л.с..
В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.
В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства является: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а так же с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; обеспечение охраны и защиты лесов.
В силу ст.12 ГУ РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что лесной участок, расположенный в кварталах №, 26, 27, 28, предоставлен в аренду индивидуальному предпринимателю В. И. Л., по договору аренды лесного участка, заключенного между индивидуальным предпринимателем В. И. Л. и Государственной лесной службой Забайкальского края, по условиям которого арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №. В настоящее время индивидуальным предпринимателем В. И. Л., условия договора выполнены, а именно: проведены на арендуемых участках противопожарные мероприятия; произведен ремонт дорог, проведен уход за минерализованными полосами, обустроено 4 запрещающих знака, кроме того, в пункте сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения, имеются навесные насосы, зажигательный аппарат АЗ, лопаты, грабли, электромегафон, 2 радиостанции, что подтверждается актами выполненных работ территориального органа государственной лесной службы Забайкальского края Петровск- Забайкальского участкового лесничества, за исключением строительства дорог противопожарного назначения (5 километров), и укомплектованием пункта сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и более л.с..
Исковые требования Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании индивидуального предпринимателя В. И. Л. произвести строительств дорог противопожарного назначения (5 километров), и укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и более л.с., удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю В. И. Л., об обязанности произвести строительство дорог противопожарного назначения, и укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и более л.с.- удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя В. И. Л., произвести строительство дорог противопожарного назначения, и укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря бульдозером при мощности двигателя 100 и более л.с..
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б. Лазарева