Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 ноября 2010 года г. Петровск- Забайкальский
Петровск- Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,
с участием помощника Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Хорлоева Б.Ж.,
ответчика А. О. В.,
при секретаре Суздальцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю А. О. В. о признании бездействия незаконным и о понуждении к действиям.
У С Т А Н О В И Л :
Петровск- Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд, с вышеуказанным иском по следующим основаниям: по заданию прокуратуры края была проведена проверка исполнения лесопользователями договоров аренды лесных участков в части соблюдения требований противопожарной безопасности. В ходе которой было установлено, что между индивидуальным предпринимателем А. О. В. и Государственной лесной службой Забайкальского края заключен договор аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ на лесные участки Петровск- Забайкальского лесничества Петровск- Забайкальского участкового лесничества в кварталах №, 14-16, 28-34, 55-63, 86-101, 128-141, 165-178, 204-219, 244-253, 282-294, 317-323, 348-350, 382. По условиям которого, арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору. Однако, со стороны индивидуального предпринимателя А. О. В. не исполняются условия договора аренды лесных участков в части выполнения требований пожарной безопасности, то есть, не выполнены условия договора по защите лесов от пожаров: строительство дорог противопожарного назначения (5 километров), ремонт дорог, не проведен уход за минерализованными полосами, кроме того, в пункте сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения, отсутствуют электромегафон, радиостанции, респираторы, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя А. О. В. в части невыполнения в полном объеме условий договоров аренды по защите лесов от пожаров в случае возникновения таковых может повлечь длительное тушение лесного пожара и причинить значительный ущерб лесному фонду Российской Федерации, а так же создать опасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, проживающих в ближайших населенных пунктах в случае дальнейшего распространения лесного пожара. Прокурор просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя А. О. В. по не проведению на арендуемых участках противопожарных мероприятий, обязать индивидуального предпринимателя А. О. В. в соответствии с законом и условиями договоров исполнить противопожарные мероприятия в полном объеме.
В судебном заседании помощник Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Хорлоев Б.Ж., отказался в части заявленных требований, а именно о признании незаконным бездействие индивидуального предпринимателя А. О. В. по не проведению на арендуемых участках противопожарных мероприятий, об обязании индивидуального предпринимателя А. О. В. в соответствии с законом и условиями договоров исполнить противопожарные мероприятия. Так как, индивидуальным предпринимателем А. О. В. выполнены условия договора по защите лесов от пожаров, в пункте сосредоточения противопожарного оборудования имеются средства пожаротушения в необходимых количествах. Пояснив, что ответчиком выполнены требования истца, за исключением строительства дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнения работ по уходу за минеральными полосами (5 километров). Просит суд, обязать индивидуального предпринимателя А. О. В. в соответствии с законом и условиями договора произвести строительств дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнить работы по уходу за минеральными полосами (5 километров).
Ответчик А. О. В., в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что действительно требования истца выполнены, а именно: проведены на арендуемых участках противопожарные мероприятия; в пункте сосредоточения противопожарного оборудования имеются средства пожаротушения в необходимых количествах. Признает исковые требования по строительству дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнению работ по уходу за минеральными полосами (5 километров).
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из объяснения сторон и материалов дела, следует, что в соответствии с законом и условиями договора не произведено строительство дорог противопожарного назначения (5 километров), и не выполнены работы по уходу за минеральными полосами (5 километров).
В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.
В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства является: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а так же с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; обеспечение охраны и защиты лесов.
В силу ст.12 ГУ РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что лесной участок, расположенный в кварталах №, 14-16, 28-34, 55-63, 86-101, 128-141, 165-178, 204-219, 244-253, 282-294, 317-323, 348-350, 382, предоставлен в аренду индивидуальному предпринимателю А. О. В., по договору аренды лесного участка, заключенного между индивидуальным предпринимателем А. О. В. и Государственной лесной службой Забайкальского края, по условиям которого арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №. В настоящее время индивидуальным предпринимателем А. О. В., условия договора выполнены, а именно: проведены на арендуемых участках противопожарные мероприятия; в пункте сосредоточения противопожарного оборудования имеются средства пожаротушения в необходимых количествах, что подтверждается актами выполненных работ территориального органа государственной лесной службы Забайкальского края Петровск- Забайкальского участкового лесничества, за исключением строительства дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнению работ по уходу за минеральными полосами (5 километров).
Исковые требования Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязывании индивидуального предпринимателя А. О. В. произвести строительств дорог противопожарного назначения (5 километров), и выполнить работы по уходу за минеральными полосами (5 километров), удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю А. О. В., об обязанности произвести строительство дорог противопожарного назначения, и выполнить работы по уходу за минеральными полосами- удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя А. О. В., произвести строительство дорог противопожарного назначения, и выполнить работы по уходу за минеральными полосами.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б. Лазарева