Решение от 09.11.2010 О признании бездействия незаконным и о понуждении к действиям



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2010 года г. Петровск- Забайкальский

Петровск- Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

с участием помощника Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Хорлоева Б.Ж.,

представителя ответчика ООО «Селена» Петровск- Забайкальского района П. Е. М.,

при секретаре Суздальцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Селена» Петровск- Забайкальского района о признании бездействия незаконным и о понуждении к действиям.

У С Т А Н О В И Л :

Петровск- Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд, с вышеуказанным иском по следующим основаниям: по заданию прокуратуры края была проведена проверка исполнения лесопользователями договоров аренды лесных участков в части соблюдения требований противопожарной безопасности. В ходе которой было установлено, что между ООО «Селена» и Государственной лесной службой Забайкальского края заключен договор аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ на лесные участки Петровск- Забайкальского лесничества Петровск- Забайкальского участкового лесничества в кварталах №, 7-13, 20-27, 40-50, 69-74, 109-114. По условиям которого, арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору. Однако, со стороны ООО «Селена» не исполняются условия договора аренды лесных участков в части выполнения требований пожарной безопасности, то есть, не выполнены условия договора по защите лесов от пожаров: строительство дорог противопожарного назначения, не обустроено 2 места отдыха и курения, кроме того, в пункте сосредоточения противопожарного оборудования отсутствуют средства пожаротушения в необходимых количествах. На пункте имеется 14 лопат, тогда как согласно договору должно быть 30, имеется 7 топоров из 10, имеется 5 мотыг из 10, отсутствуют электромегафон и радиостанции, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Таким образом, бездействие ООО «Селена» в части невыполнения в полном объеме условий договоров аренды по защите лесов от пожаров в случае возникновения таковых может повлечь длительное тушение лесного пожара и причинить значительный ущерб лесному фонду Российской Федерации, а так же создать опасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, проживающих в ближайших населенных пунктах в случае дальнейшего распространения лесного пожара. Прокурор просит признать незаконным бездействие общества ООО «Селена» по не проведению на арендуемых участках противопожарных мероприятий, обязать ООО «Селена» в соответствии с законом и условиями договоров исполнить противопожарные мероприятия в полном объеме.

В судебном заседании помощник Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Хорлоев Б.Ж., отказался в части заявленных требований, а именно о признании незаконным бездействие общества ООО «Селена» по не проведению на арендуемых участках противопожарных мероприятий, об обязании ООО «Селена» в соответствии с законом и условиями договоров исполнить противопожарные мероприятия. Так как, ООО «Селена» выполнены условия договора по защите лесов от пожаров, произведено строительство дорог противопожарного назначения, обустроено 2 места отдыха и курения. Пояснив, что ответчиком выполнены требования истца, за исключением укомплектования пункта сосредоточения противопожарного оборудования в необходимых количествах. Просит суд, обязать ООО «Селена» в соответствии с законом и условиями договора укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного оборудования в необходимых количествах.

Представитель ответчика ООО «Селена» П. Е. М., в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что действительно требования истца выполнены, а именно: проведены на арендуемых участках противопожарные мероприятия; произведено строительство дорог противопожарного назначения, обустроено 2 места отдыха и курения. Признает исковые требования о приобретении и укомплектовании пункта сосредоточения противопожарного оборудования в необходимом количестве (6 лопат, 3 топоров, 3 мотыг, электромегафона, радиостанции.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из объяснения сторон и материалов дела, следует, что в соответствии с законом и условиями договора не укомплектован пункт сосредоточения противопожарного оборудования в необходимом количестве.

В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а так же создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а так же формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства является: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а так же с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу ст.12 ГУ РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что лесной участок, расположенный в кварталах №, 7-13, 20-27, 40-50, 69-74, 109-114., предоставлен в аренду ООО «Селена», по договору аренды лесного участка, заключенного между ООО «Селена» в лице директора П. Е. М. и Государственной лесной службой Забайкальского края, по условиям которого арендатор обязан осуществлять санитарно- оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №. В настоящее время ООО «Селена», условия договора выполнены: а именно: произведено строительство дорог противопожарного назначения, обустроено 2 места отдыха и курения, что подтверждается актами выполненных работ территориального органа государственной лесной службы Забайкальского края Петровск- Забайкальского участкового лесничества, за исключением приобретения и укомплектования пункта сосредоточения противопожарного оборудования в необходимом количестве.

Исковые требования Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Селена» приобрести и укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного оборудования в необходимом количестве, удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Селена» Петровск- Забайкальского района, об обязанности приобрести и укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного оборудования в необходимом количестве- удовлетворить.

Обязать ООО «Селена» Петровск- Забайкальского района, укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного оборудования.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: М.Б. Лазарева