Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года г. Петровск- Забайкальский
Петровск- Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,
с участием помощника прокурора Абуловой Э.М.,
при секретаре Нимаевой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5» об обязании обеспечить каждую буфетную и туалетную комнаты горячей водой.
У С Т А Н О В И Л :
Петровск- Забайкальский межрайонного прокурор обратился в суд, с вышеуказанным иском по следующим основаниям: в результате проведенной Петровск- Забайкальским межрайонной прокуратурой проверки соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства в дошкольных общеобразовательных учреждениях г. Петровск- Забайкальского, были выявлены нарушения законодательства. Согласно ст.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарно- эпидемиологического законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. В соответствии со ст.28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных общеобразовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний и выполняться требования санитарного законодательства. Однако в ходе проверки было установлено, что в Муниципальных дошкольных образовательных учреждениях №, №, №, №, №, № не соблюдаются требования санитарно- эпидемиологического законодательства. Так, в МДОУ детский сад №5 организована работа 3 возрастных групп, групповые оборудованы буфетными и туалетными комнатами для детей. Централизованное водоснабжение отсутствует, вода привозная и горячая вода имеется только на пищеблоке, таким образом подача горячей воды в туалетные комнаты для детей и буфетные не осуществляется, что является нарушением; в МДОУ детский сад №4 организована работа 6 возрастных групп, групповые оборудованы буфетными и туалетными комнатами для детей, однако горячее водоснабжение в детском саду не осуществляется, что так же является нарушением; в МДОУ детский сад №1 организована работа 5 возрастных групп, групповые оборудованы буфетными и туалетными комнатами для детей, однако централизованное водоснабжение отсутствует, вода привозная и горячая вода имеется только на пищеблоке, таким образом подача горячей воды в туалетные комнаты для детей и буфетные не осуществляется, что является нарушение санитарно- эпидемиологического законодательства; в МДОУ детский сад №10 организована работа 6 возрастных групп, групповые оборудованы буфетными и туалетными комнатами для детей, однако горячее водоснабжение не осуществляется, что влечет за собой нарушение санитарно- эпидемиологического законодательства; в МДОУ детский сад №7 и детский сад №9 организованы работы 6 возрастных групп, групповые оборудованы буфетными и туалетными комнатами для детей, однако согласно ответа ООО «Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ в городском округе «город Петровск- Забайкальский» горячее водоснабжение осуществляется только в зимний период в течение 255 суток. В летний период горячее водоснабжение в г. Петровск- Забайкальском не осуществляется, таким образом в летний период горячее водоснабжение в детских садах не осуществляется, что является нарушением санитарно- эпидемиологического законодательства. Согласно п.1.2 Санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных постановлением главного государственного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливаются требования к водоснабжению. В силу п.9.1 указанных Правил здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения. Согласно п.4.31 указанных Правил питание детей организуют в помещении групповой. Для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. На случай отключения горячего водоснабжения предусматривается установка резервных электронагревателей с жесткой разводкой воды к моечным ваннам. В соответствии с п.п.6.18.1, 6.18.2, 6.18.3 Указанных Правил, туалетные комнаты для детей ясельного возраста, младшей дошкольной группы, старшей и подготовительной групп оборудуются с подводкой горячей и холодной воды. Согласно п.9.5 Указанных Правил, подводкой горячей и холодной воды обеспечивают помещения пищеблока, буфетных, туалетов для детей. В помещениях пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных комнат устанавливают резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования, которые эксплуатируются в отсутствие централизованного горячего водоснабжения в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения. Прокурор просит обязать администрации МДОУ детских садов №, №, №, №, №, № обеспечить каждую буфетную и туалетную комнату для детей горячей водой, путем установления электронагревателей.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Абулова Э.М., поддержала заявленные требования и суду пояснила, что согласно Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных постановлением главного государственного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, в дошкольных образовательных учреждениях должны осуществлять меры по профилактике заболеваний и выполняться требования санитарного законодательства. Здания дошкольных организаций должны оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения. Туалетные комнаты для детей ясельного возраста, младшей дошкольной группы, старшей и подготовительной групп оборудуются с подводкой горячей и холодной воды, так же подводкой горячей и холодной воды обеспечивают помещения пищеблока, буфетных для детей. В помещениях пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных устанавливают резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования, которые эксплуатируются в отсутствие централизованного горячего водоснабжения в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения. В ходе проверки проведенной Петровск- Забайкальским межрайонной прокуратурой по соблюдению санитарно- эпидемиологического законодательства в дошкольных общеобразовательных учреждениях г. Петровск- Забайкальского, были выявлены следующие нарушения: в Муниципальных дошкольных образовательных учреждениях №, №, №, №, № не соблюдаются требования санитарно- эпидемиологического законодательства, возрастные группы оборудованы буфетными и туалетными комнатами для детей, однако подача горячей воды в туалетные комнаты для детей и буфетные не осуществляется, что является нарушением санитарно- эпидемиологического законодательства. В связи с чем, просит суд, обязать администрации Муниципальных дошкольных образовательных учреждений №, №, №, №, №, №, обеспечить каждую буфетную и туалетную комнату для детей горячей водой, путем установления электронагревателей.
Представители ответчика Муниципальных дошкольных учреждений «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №1», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №5», в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения данного дела. От представителей ответчиков заведующих детских садов Б. А. Ф. (детский сад №9), Б. Г. А. (детский сад №5), П. А. Н. (детский сад №4), Е. Г. И. (детский сад №1), А. Л. А. (детский сад №10), В. Л. А. (детский сад №7), в суд поступили заявления, в которых указано, что они исковые требования прокурора признают в полном объеме, просят дело рассмотреть в их отсутствии. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.
Суд принимает признание иска представителями ответчиков, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора об удовлетворении иска, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела, следует, что Муниципальные дошкольные учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №1», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №5», не соблюдаются требования санитарно- эпидемиологического законодательства, возрастные группы оборудованы буфетными и туалетными комнатами для детей, однако подача горячей воды в туалетные комнаты для детей и буфетные не осуществляется, что является нарушением санитарно- эпидемиологического законодательства, что подтверждается актами проверки.
В соответствии со ст.3 Федерального закона № «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а так же принимаемых в соответствии с ними иных нормативно- правовых актов РФ.
В соответствии со ст.10 Федерального закона № «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, граждане обязаны выполнять требования санитарно- эпидемиологического законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.
В соответствии со ст.28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных общеобразовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу ст.12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Установлено, что здания Муниципальных дошкольных образовательных учреждений «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №1», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №5», не соблюдают требования санитарно- эпидемиологического законодательства.
На основании п.1.2 Правил Санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных постановлением главного государственного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливаются требования к водоснабжению.
В силу п.9.1 указанных Правил здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения.
Согласно п.4.31 указанных Правил питание детей организуют в помещении групповой. Для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. На случай отключения горячего водоснабжения предусматривается установка резервных электронагревателей с жесткой разводкой воды к моечным ваннам.
В соответствии с п.п.6.18.1, 6.18.2, 6.18.3 Указанных Правил, туалетные комнаты для детей ясельного возраста, младшей дошкольной группы, старшей и подготовительной групп оборудуются с подводкой горячей и холодной воды.
Согласно п.9.5 Указанных Правил, подводкой горячей и холодной воды обеспечивают помещения пищеблока, буфетных, туалетов для детей.
В судебном заседании установлено, что администрации Муниципальных дошкольных образовательных учреждений «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №1», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №5», не выполняет лежащую на них обязанность по обеспечению буфетных и туалетных комнат для детей горячей водой, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчиков обязанность по обеспечению в зданиях Муниципальных дошкольных образовательных учреждениях «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №1», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №5», каждую буфетную и туалетную комнаты для детей горячей водой, путем установления электронагревателей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5» обеспечить каждую буфетную и туалетную комнату для детей горячей водой, путем установления электронагревателей- удовлетворить.
Обязать Администрации Муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Петровск- Забайкальского «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №1», «Детский сад общеразвивающего вида №», «Детский сад №5, обеспечить каждую буфетную и туалетную комнаты для детей горячей водой, путем установления электронагревателей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б. Лазарева