Решение от 16.12.2010 О защите права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 декабря 2010 года г. Петровск- Забайкальский

Петровск- Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

истца Нольняева А.Е.,

представителя ответчика Администрации сельского поселения «Хараузское» Ш. Н. Н.,

при секретаре Нимаевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нольняева Александра Евгеньевича к Администрации сельского поселения «Хараузское», к Открытому Акционерному Обществу «Сибирь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л :

Нольняев А.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Хараузское», к Открытому Акционерному Обществу «Сибирь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и суду пояснил, что в 1991 году он был вселен в двухкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>, на основании решения общего собрания работников колхоза «Сибирь». С 1991 года он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным жилим помещением. В настоящее время он не может приватизировать квартиру, так как колхоз «Сибирь» давно прекратил свое существование, в муниципальный жилой фонд данное жилое помещение передано не было. Он обратился к директору ОАО «Сибирь» о приватизации квартиры, однако ему было отказано в виду того, что жилищный фонд колхоза «Сибирь» будет передаваться в муниципальный жилой фонд, однако на протяжении полугода никаких действий по передаче жилого фонда не производиться. С целью выявления принадлежности данного жилого помещения какой- либо организации он обратился в Петровск- Забайкальский филиал ГУП «Облтехинветаризация», где ему была выдана справка о том, что на данную квартиру отсутствуют правоустанавливающие документы. После чего, он (Нольняев А.Е.) обратился в администрацию сельского поселения «Хараузское» о принадлежности данной квартиры, владельцем которой он является, к муниципальному жилому фонду, где была выдана так же справка о том, что отсутствуют сведения в реестре муниципального имущества на данную квартиру. В администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» так же была выдана справка об отсутствии сведений на указанную квартиру в реестре муниципального имущества. С 1991 года по настоящее время он проживает в данной квартире, данная квартира является для него единственным и постоянным местом жительства, другого жилья он не имеет. Приобрести данное жилое помещение в порядке приватизации не может, поскольку лишен возможности приватизировать данную квартиру в связи с тем, что данное жилое помещение отсутствует в реестрах муниципальной и федеральной собственности. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное в <адрес>.

Представитель ответчика- Администрации сельского поселения «Хараузское» Ш. Н. Н., в судебном заседании не возражал против признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по иску Нольняева А.Е..

Представитель ответчика- Глава сельского поселения «Хараузское», в судебное заседание не явился, однако от последнего поступило заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствии.

Изучив материалы дела, выслушав истца Нольняева А.Е. представителя ответчика Ш. Н. Н.,; суд приходит к выводу, что требования Нольняева А.Е. подлежат удовлетворению.

Согласно уведомления об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ №, Нольняев А.Е., не приобретал в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Петровск- Забайкальского и Петровск- Забайкальского района, не имеет собственного жилого дома.

В техническом паспорте жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 34,9 м^2., жилая- 21,7 м^2, сведений о правообладателе нет.

Согласно справки БТИ № на квартиру, по <адрес>, правоустанавливающих документов не имеется.

Из справки Администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район», следует, что квартира расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района «Петровск- <адрес>» не числится.

Из справки Администрации сельского поселения «Хараузское», следует, что сведения на объект: квартира расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества сельского поселения «Хараузское», отсутствуют.

Согласно кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Б 44753, жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общая площадь помещения 41,7 м^2.

Согласно справок Администрации сельского поселения «Хараузское», Нольняев А.Е. действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> и имеет состав семьи жену, дочь и сына.

Согласно паспортных данных Нольняев А.Е. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый человек вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в РСФСР» Жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в ст.18 указанного Закона были внесены изменения. Было предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта (данный Указ был признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом названных норм не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизированного имущества, и данные объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. А граждане Российской Федерации в соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», занимающие жилые помещения в таких домах на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и в том случае, если изменение форм собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Отсутствие жилья в муниципальной, федеральной, государственной собственности, отсутствием правообладателей на данное жилое помещение нарушено право истца на приватизацию (бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде), поскольку он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилья, что существенно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». В соответствии со ст.8 этого закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Учитывая то, что истец не использовал ранее право на приватизацию и не может реализовать это право по независящим от него обстоятельствам, а также учитывая требования закона, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нольняева Александра Евгеньевича к Администрации сельского поселения «Хараузское», к Открытому Акционерному Обществу «Сибирь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Нольняевым Александром Евгеньевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,9 м^2., жилой площадью- 21,7 м^2, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: М.Б. Лазарева