Дело №2-674\2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 января 2011 г. г. Петровск-Забайкальский
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Бурак М.Н.,
с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Хорлоева Б.Ж.,
К. И. Н.,
главного специалиста по жилищным вопросам Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» Х. Л. И.,
юриста Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» К. М. В.,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах в интересах К. И. Г. и К. И. Н. о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах К. И. Г. и К. И. Н. о внеочередном предоставлении жилого помещения в котором просит обязать Администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» предоставить К. И. Г. и К. И. Н. жилое помещение по договору социального найма, расположенное в черте города Петровск-Забайкальский, размером не менее 71,9 квадратных метров общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что К. И. Н. и её муж К. И. Г., являющийся инвалидом 2 группы имеет право на защиту установленного федеральным законодательством на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. К. И. Г. ранее работал на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе и его семье была выделена квартира, расположенная по адресу <адрес>, где он проживал с семьей и проживает до настоящего времени. Согласно справки ГУП «Облтехинвентаризация», квартира, расположенная по <адрес> имеет общую площадь 71,9 квадратных метров, жилую площадь 56,9 квадратных метров, квартира не приватизирована. К. И. Н. пояснила, что её муж К. И. Г. является инвалидом 2 группы, по состоянию здоровья не передвигается, нуждается в постороннем уходе. В квартире они проживают с 1962 года, квартира отапливается печным отоплением. Дом в настоящее время частично разрушен и признан непригодным для проживания. Другого жилого помещения для проживания они не имеют. Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведено обследование жилого <адрес> межведомственной комиссией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» установлен износ <адрес> %, дом признан ветхим и подлежащим сносу. Согласно пункта 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Статья 40 Конституции РФ Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. В соответствии с ч.1 ст.1, п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания. Статьей 86 Жилищного кодекса РФ предусмотрен порядок
предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, согласно которой если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренными ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
В судебном заседании помощник Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Хорлоев Б.Ж. поддержал заявленные прокурором требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
К. И. Н. пояснила, что с 1962 года до настоящего времени проживает с мужем К. И. Г. в квартире по адресу <адрес>, документов на квартиру нету, т.к. вселялись временно, а остались жить постоянно. Данная квартира неблагоустроенная, вода отсутствует, отапливается печным отоплением. Ремонт в доме не делается, многие жильцы бросили квартиры и съехали, во всем подъезде с мужем проживают одни. К. И. Г. инвалид второй группы, не ходит, К. И. Н. осуществляет за ним уход.
Представитель Ответчика юрист Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» К. М. В., с исковыми требованиями не согласна, представила суду и прокурору отзыв на исковое заявление и пояснила, что актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что процент износа дома расположенного по адресу: <адрес>, составляет 64%, вследствие чего дом признается ветхим. Данный акт не содержит заключения о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для предоставления гражданам жилого помещения по договору социального найма вне очереди является принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о сносе жилого дома, признанного непригодным для проживания. Данное решение принимается на основании заключения межведомственной комиссии, в полномочия которой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» входит: проведение оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям; признание жилого помещения непригодным для проживания; признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции наймодателя по договорам социального найма является администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский». Администрация городского округа решения о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не принимала. Акт обследования межведомственной комиссии не может рассматриваться как правовой акт, порождающий обязанность наймодателя предоставить жильцу другое благоустроенное жилое помещение в связи со сносом жилого дома. В связи с этим, требования истца о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, основанные на ст.85, 86 ЖК РФ не правомерны. Кроме этого, истцом не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, К. И. Н., К. И. Г. На основании изложенного, К. М. В. просит суд в удовлетворении исковых требований заместителю Петровск-Забайкальского межрайпрокурора о внеочередном предоставлении жилого помещения К. И. Н., К. И. Г. отказать.
Представитель Ответчика главный специалист по жилищным вопросам Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» Х. Л. И. пояснила, что постановлением Главы администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» № от ДД.ММ.ГГГГ К. И. Н. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В настоящее время жилье К. М. В. администрация предоставить не может, по причине отсутствия. В 2010 году <адрес> в г. Петровск-Забайкальский, включен в перечень домов городского округа «Город Петровск-Забайкальский» признанных аварийными или с высоким уровнем износа.
Заслушав помощника прокурора, К. И. Н., представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах К. И. Г. и К. И. Н. о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
С 1962 года К. И. Н. и К. И. Г., являющийся инвалидом 2 группы проживают по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ проведено межведомственное обследование жилого дома расположенного по адресу: <адрес> установлено, что процент износа дома расположенного по адресу: <адрес>, составляет 64%, вследствие чего дом признается ветхим.
В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Аналогичные категории лиц имели право на внеочередное получение жилья и в соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В судебном заседании факт признания жилого дома по адресу: <адрес>, непригодным для проживания истцом не доказан. Так же не представлено документов, подтверждающих право К. И. Н. и К. И. Г. пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вывод суда о том, что исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах К. И. Г. и К. И. Н. о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворению не подлежат, подтверждается следующими доказательствами по делу:
- ответом Главы администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому решение о сносе жилого дома, расположенному по адресу <адрес> сроках отселения граждан администрацией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» не принималось;
- актом обследования помещения (жилого дома) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом, по адресу <адрес> признан ветхим.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах К. И. Г. и К. И. Н. о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» предоставить во внеочередном порядке К. И. Г. и К. И. Н. жилое помещение по договору социального найма, расположенное в черте города Петровск-Забайкальский размером не менее 71,9 кв. метров общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья /подпись/ Бурак М.Н.
Копия верна
Судья Бурак М.Н.