Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
16 сентября 2011 года г. Петровск- Забайкальский
Петровск- Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бурака М.Н.,
истицы Шестаковой Л.С.,
представителя истца Таракановой Т.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шестаковой Людмилы Сергеевны к Администрации сельского поселения «Малетинское», к Администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
У С Т А Н О В И Л :
Шестакова Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Малетинское», к Администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В подтверждение своих требований истица Шестакова Л.С. указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и проживает в 3-х комнатной квартире двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данную квартиру она получила, работая в Петровск-Забайкальском МСО, что подтверждается договором от 1993 года. С этого момента, она добросовестно, открыто и непрерывно владела квартирой как своей собственной, несет все расходы связанные с её содержанием. Данная квартира является для неё единственным и постоянным местом жительства, другого жилья она не имеет. На данный момент оформить право собственности на указанную квартиру не представляется возможным в связи с тем, что МСО как юридического лица не существует, что подтверждается справкой выданной МИФНС № по Забайкальскому краю а договор от 1993 года не соответствует требованиям действующего законодательства, так как одновременно содержит элементы как договора купли-продажи, так и договора приватизации. Она обращалась в администрацию сельского поселения «Малетинское», в администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район», ей выдали справки о том, что сведения в реестре муниципального имущества на данное жилое помещение отсутствуют. Она не может приобрести занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, поскольку лишена возможности приватизировать данную квартиру в связи с тем, что данное жилое помещение отсутствует в реестрах муниципальной и федеральной собственности. По данным учета КГУП «Забайкальское БТИ» сведения о собственнике так же отсутствуют. Управление ФРС по Забайкальскому краю подтверждает, что регистрация чьих-либо прав на квартиру по адресу: <адрес> не производилась. Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой ею 3-х комнатной квартиры общей площадью 59,0 м? к государственному и муниципальному фонду, не предоставляется возможным заключить договор передачи квартир в собственность граждан в досудебном порядке. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Шестакова Л.С. заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям.
В судебном заседании представитель истца Тараканова Т.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шестаковой Л.С. поддержала по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика- Администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, от последнего поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
Представитель ответчика- Администрация сельского поселения «Малетинское», в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного дела, от последнего поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого- либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, выслушав истицу Шестакову Л.С., свидетелей М. Л. Н., О. А. М., К. В. Ф., которые подтвердили, что действительно в 1993 году, работая в Петровск-Забайкальском МСО, Шестакова Л.С. получила по договору квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Однако проживает в данной квартире с 1977 года по настоящее время, которая является для неё единственным и постоянным местом жительства, другого жилья она не имеет; суд приходит к выводу, что требование Шестаковой Л.С. подлежит удовлетворению.
Согласно уведомления об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ №, Шестакова Л.С. не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Петровск- Забайкальского и Петровск- Забайкальского района.
В техническом паспорте жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 59,0 м?., жилая- 31,1 м?, сведений о правообладателе нет.
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ № В 38203, общая площадь помещения, расположенного по адресу: <адрес>1, - 46,0 м?.
Согласно справке Петровск- Забайкальского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, на квартиру, расположенную по <адрес>, правоустанавливающих документов не имеется.
Согласно договору купли- продажи от 1993 года, заключенного между Администрацией коллектива П-Забайкальского МСО и Шестаковой Л.С., последняя приобрела <адрес>, в <адрес>, на праве личной собственности.
Согласно справке УФНС России по Забайкальскому краю межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц по Петровск-Забайкальскому МСО, находящемуся в <адрес>, сведений нет.
Согласно выписке из реестра объектов технического учета об обременениях (ограничениях) от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, существующих ограничений, запретов не имеется.
Из уведомления Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю об отказе в предоставлении запрашиваемой информации следует, что на объект недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>1, не может быть представлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на названный объект отсутствуют.
Из справки Администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что квартира расположенная по адресу: <адрес>1, в реестре муниципального имущества муниципального района «Петровск- Забайкальский район» не числится.
Из справки Администрации сельского поселения «Малетинское» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира расположенная по адресу: <адрес>1, в муниципальной собственности не значится.
Из справки Администрации сельского поселения «Малетинское» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Шестакова Л.С. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>1.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Шестаковой Л.С., проживающей по адресу: <адрес>1, у последней отсутствует задолженность за электроэнергию, отопление и горячее водоснабжение.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый человек вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в РСФСР» Жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в ст.18 указанного Закона были внесены изменения. Было предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта (данный Указ был признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом названных норм не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизированного имущества, и данные объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. А граждане Российской Федерации в соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», занимающие жилые помещения в таких домах на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и в том случае, если изменение форм собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Отсутствие жилья в муниципальной, федеральной, государственной собственности, отсутствием правообладателей на данное жилое помещение нарушено право истца на приватизацию (бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде), поскольку он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилья, что существенно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». В соответствии со ст.8 этого закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.
Учитывая то, что истица не использовала ранее право на приватизацию и не может реализовать это право по независящим от неё обстоятельствам, а также учитывая требования закона, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шестаковой Людмилы Сергеевны удовлетворить.
Признать за Шестаковой Людмилой Сергеевной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью квартиры 59,0 м?., жилой площадью- 31,1 м?, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Бурак М.Н.